Роль формування об’єктів нерухомого майна в процесі кадастрово-реєстраційної діяльності

Одним з актуальних питань в галузі управління нерухомістю та кадастрово-реєстраційної діяльності, яке потребує законодавчого та нормативно-методичного забезпечення, є формування об’єктів нерухомого майна та його зв’язок з кадастрово-реєстраційною діяльністю.

Дане питання ретельно досліджувалось багатьма західними вченими, такими як Герхард Ларссон, Ханс Маттссон, Олле Мільгорд та іншими. На жаль, в Україні воно до цих пір не досліджувалось належним чином.

Існує декілька причин законодавчого регулювання заходів з формування нерухомого майна (Olle Millgard):

· дотримання „законності та порядку” щодо планування та забудови земельних ділянок з метою створення фундаменту для проведення земельних трансакцій та реєстрації прав на нерухоме майно;

· потреба в адекватних юридичних засобах для проведення ретельно визначених заходів з формування зручних земельних ділянок для поліпшення ведення сільського господарства або для покращення умов розвитку міських територій;

· контроль за землекористуванням.

Місце формування об’єкту нерухомого майна в процесі реєстрації схематично зображене на рис. 3.

Рис. 3. Місце формування об’єкту нерухомого майна в процесі реєстрації

На даній схемі ми бачимо, що формування нерухомого майна є основою ведення кадастрово-реєстраційної системи (це відповідає першій причині, викладеній вище), після чого є можливим облік об’єкту нерухомості з зазначенням його кількісних та якісних показників та реєстрація відповідного права на даний об’єкт.

В Україні розроблено і частково прийнято нормативно-правові акти, що регулюють облік нерухомості (Земельний кодекс, Закон України „Про землеустрій”, Закон України „Про державний земельний кадастр”, проект Закону „Про інвентаризацію об’єктів нерухомого майна та реєстрацію прав на неї”, Цивільний кодекс, Закон України „Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”). Разом з тим, ми не маємо жодного законопроекту, який би чітко і систематизовано регулював питання формування об’єктів нерухомості.