Образовательные технологии
Дисциплина представляет собой авторский курс с использованием как традиционных форм обучения (лекции и семинарские занятия) так и инновационных, направленных на формирование и закрепление практических навыков студентов, развитие способности критического взгляда по наиболее актуальным экономическим проблемам. К ним можно отнести групповые дискуссии по различным экономическим вопросам, самостоятельный анализ студентами современных экономических моделей. Для контроля знаний студентов используются тестовые задания по основным темам дисциплины. Необходимой формой являются консультации студентов по вопросам учебного материала, подготовке докладов, сообщений, рефератов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов включает перечень вопросов (тем докладов и сообщений) для подготовки студентов к практическим занятиям, тематику контрольных работ, а также алгоритм и литературу для письменной самостоятельной работы по проведению сравнительного анализа экономических моделей государственного регулирования экономики на современном этапе. Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы студентов для подготовки к практическим занятиям
Занятие 1. Государственное регулирование экономики и его место в управлении национальной экономикой. Содержание понятия «управление». Управление как организационное отношения. Требование соответствия между объемами прав и обязанностей, которыми наделяются управляющая и управляемая подсистемы. Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения. Стадии определения и поддержания необходимой/ и достаточной / траектории развития системы. Причины объективного и субъективного характера, требующие оперативного регулирования. Управление как процесс обмена информацией. Преобразования в цепочке «сведения -информация - знания». Характеристики информации как базы для принятия управленческого решения. Классификационные признаки информации, используемой для управления Принципы организации проверки выполнения (контроля). Условия высокоэффективного управления: принцип необходимого разнообразия (принцип Эшби) и механизм его реализации; принцип скользящей перспективы (скользящее программирование и планирование).
Занятие 2. Основные типы хозяйственных систем и объемы государственного вмешательства в экономические процессы. Существующие подходы к сочетанию двух механизмов обеспечения нормального воспроизводства процессов рыночной экономики; к распределению сфер экономики, управляемых механизмом рыночного саморегулирования и механизмом государственного регулирования. Общество, государство, бизнес. Понятия; функции; условия взаимодействия. Общие и специфические функции государства по управлению жизнедеятельностью общества. Причины, определяющие объективную необходимость вмешательства государства в форме регулирования. Условия, определяющие возможность государственного регулирования национальной экономики на разных уровнях управления. Особенности механизма государственного регулирования на разных уровнях экономики. Определение траектории развития экономической системы от задаваемой цели до получения результата.
Занятие 3. Модели государственного регулирования экономики. Два классификационных признака разграничения концепций: содержание производственных отношений и механизм регулирования воспроизводственных процессов в экономике. Причины множественности теоретических представлений о роли государства в экономике. Концепция директивного централизованно-распределительного регулирования. Концепция индирективного централизованного ресурсо-распределительного регулирования. Направления деятельности государства в соответствии с теорией меркантилизма. Сферы и особенности вмешательства государства в экономические процессы в соответствии с классической теорией. Сферы и направления государственного регулирования экономики в соответствии с кейнсианской теорией. Представления о направлениях, сферах и особенностях вмешательства государства в экономику в неоклассической теории, в теории монетаризма и в теории неолиберализма. Неокейнсианская теория о сферах и направлениях государственного регулирования национальной экономики как системы. Концепция индикативного регулирования рыночной экономики: содержание и формы; особенности и сферы применения; факторы распространения и использования.
Занятие 4. Субъекты, объекты, цели и методы государственного регулирования национальной экономики. Основные тенденции динамики в системе «Административно-распределительная экономика – Развитая рыночная экономика». Концептуальные положения формирования развитой рыночной экономики в России. Характеристика элементов механизма государственного регулирования экономики. Особенности субъектов государственного регулирования российской экономики. Общее, особенное и единичное в определении объектов государственного регулирования российской экономики. Особенности использования в России традиционного набора методов государственного регулирования экономики.
Занятие 5. Социальная политика государства. 5.1. Теоретические основы государственной социальной политики. Основные положения идеологии личной свободы и социального равенства. Цели и направления социальной политики государства и средства их достижения. Система показателей характеристики «уровень жизни», используемая для оценки эффективности государственной социальной политики. 5.2. Содержание и особенности реализации отдельных направлений социальной политики государства. Содержание и формы политики социального страхования. Формы социальной защиты наемных работников как элемента государственной политики доходов. Политика прямого вмешательства в первичное распределение денежных доходов в форме заработной платы. Защита денежных доходов от инфляции. Проблемы расчета коэффициента индексикации. Меры социальной защиты государством на рынке труда. Перераспределение доходов через бюджет как элемент социальной политики государства. Формы поддержки беднейших и низкооплачиваемых слоев населения. Содержание политики обеспечения граждан необходимыми жилищными условиями. 5.3. Специфика проведения государственной социальной политики в России. Возможные варианты преодоления дефицита необходимых финансовых ресурсов для одновременного решения и экономических, и социальных задач. Влияние социального стереотипа иждивенчества. Необходимость формирования единой и целостной концепции социального развития страны; содержание этой концепции. Неотработанность политической структуры общественных организаций; возможные варианты решения этой проблемы.
Занятие 6. Государственная политика обеспечения экономической, продовольственной и экологической безопасности. 6.1. Государственная политика обеспечения экономической безопасности. Экономическая безопасность: содержание, формы и составные элементы. Стратегия экономической безопасности. Формы и методы обеспечения экономической безопасности страны. Механизм государственной поддержки высокофондоемких и сырьеемких производств. 6.2. Содержание, формы и методы обеспечения продовольственной безопасности. 6.3. Государственная политика экологической безопасности. Сущность понятия «экологическая безопасность». Факторы, влияющие на степень экологической безопасности. Формы реализации государственной политики экологической безопасности.
Занятие 7. Государственная финансово-бюджетная, денежно-кредитная и валютная политика. 7.1. Сущность и функции финансово-бюджетного механизма регулирования национальной экономики. Сущность финансово-бюджетной политики государства; закон растущих государственных потребностей; субъекты потоков денежных ресурсов. Специфика использования финансово-бюджетного механизма для государственного регулирования экономики. Функция аллокация и функция перераспределения, функция стабилизации. Последовательность операций реализации финансовой политики государства. 7.2. Государственная политика расходов и государственная политика доходов. Внешние и внутренние ограничения и условия формирования доходов и расходов государства. Виды сбалансированности государственного бюджета Задачи, решаемые с помощью политики расходования государственных финансовых ресурсов. Классификация и структура бюджетных расходов; направления использования бюджетных средств. Задачи, решаемые с помощью государственной политики доходов. Продуценты государственных доходов. Классификация форм и методов аккумуляции государственных доходов 7.3. Регулирующее воздействие налоговой системы на процессы разных уровней национальной экономики. Сущность, особенности и принципы политики налогообложения. Классификация налогов. Принципы формирования оптимальной налоговой системы. Особенности налоговой системы в РФ. Особенности стабилизационного и антициклического влияния политики налогообложения на социально-экономические процессы разных уровней управления. 7.4. Механизм денежно-кредитного регулирования экономики государством. Содержание, цели и особенности государственной денежно-кредитной политики. Сущность регулирования денежного обращения. Понятие инфляции и характеристики инфляционной ситуации. Антиинфляционные программы. Инструменты денежно-кредитной политики. Институты, реализующие государственную денежно-кредитную политику. 7.5. Государственная валютная политика. Содержание государственной валютной политики; валютное регулирование как инструмент проведения валютной политики. Цели и инструменты валютного регулирования. Валютный курс, факторы и методы его регулирования.
|