Факторы детерминирующие организованную преступность

Предпосылкой научно обоснованных и практически эффективных мер противодействия преступлениям является выявление причинного комплекса преступности в целом, и тех или иных преступлений в отдельности. Необходимо определить объект, на который должны быть направлены эти меры, а для этого требуется знать, из каких звеньев складывается причинная цепочка, ведущая к преступному результату.

Вопрос о причинах и условиях преступности - один из наиболее сложных в криминологии, постоянно вызывающий дискуссии1. Хотя в криминологической литературе приводятся разные определения причин и условий преступности, по содержанию они во многом схожи между собой. Под причинами преступности обычно понимают социально-негативные явления и процессы, опасные для защищаемых уголовным законом общественных отношений, порождающие преступность и определяющие ее природу. Под условиями преступности понимаются совокупности процессов и явлений, сами по себе преступность не порождающие, но способствующие ее сохранению, облегчающие преступное поведение.

Философия признает относительность деления явлений на причины и условия, т. е. всякая причина является в определенном отношении условием, а всякое условие в другом отношении может быть причиной. В философии существуют понятия детерминизма, детерминированности, означающие связь, зависимость. Детерминизм предполагает совокупность и взаимодействие причин и условий, которые называют детерминантами явления (в криминологии - криминогенными детерминантами). Детерминизм шире причинной связи, которая является лишь частью, звеном детерминизма.

В последнее время ученые различных специальностей все чаще отказываются от самого термина «причина» и причинного объяснения своего объекта, предпочитая выявлять факторы, воздействующие на объект исследования, и устанавливать корреляционные зависимости между ними. Это обусловлено рядом обстоятельств. Мир много гранен, взаимосвязи между системами и их элементами чрезвычайно сложны и многообразны. Очень трудно (а чаще невозможно) выделить причинно-следственную связь из всей совокупности взаимодействий даже в физических и биологических системах, не говоря уже о социальных, тем более, когда сам объект, такой как, например, преступность, не имеет естественных границ в реальности, а суть социальный конструкт.

Думается, что причина и условие взаимосвязаны, предполагают друг друга. Они выступают первичным элементом криминогенной системы, и их знание является непременным условием организации работы по предупреждению преступности, в том числе и организованной.

Определяя пути совершенствования экономических, социальных и правовых мер борьбы с организованной преступностью, нужно, прежде всего, исходить из специфики ее причинного комплекса. Под причинным комплексом следует понимать всю совокупность криминогенных детерминант и связанных с ними социальных противоречий, которые препятствуют экономическому, социальному и духовному развитию субъектов общественной жизни, ущемляют свободу граждан, вызывают социальную несправедливость и отчуждение граждан от господствующей ценностно-нормативной системы общества и детерминируют преступность как свое следствие. Факторы, входящие в названный комплекс, во многом сходны с общими причинами преступности. С этой точки зрения, преступность представляет собой комплекс наиболее глубоких и острых деформаций общества, его политической, экономической, правовой и духовной (идеологической) сфер. Именно составляя единую совокупность, эти и другие факторы в отдельности, определяют тенденции развития преступности в целом и организованной, в частности.

Организованная преступность действует, прежде всего, в целях получения прибыли и сверхприбыли посредством осуществления криминального бизнеса, в основе которого лежат экономические факторы, т. е. одно из основных мест занимают дефекты, сформированные в экономической сфере.

Состояние экономики в России в конце XX века находилось в положении, которое требовало в преддверии базисных коренных преобразований тщательной подготовки, продуманной стратегии и тактики, чего, к сожалению, не произошло на практике. Кроме того, ситуация усугубилась применением без дополнительного изучения и без учета специфики российской действительности, в том числе и российского менталитета, зарубежных моделей реформирования экономики. Это привело в итоге к серьезным просчетам и ошибкам, многие из которых обладали сильным криминогенным потенциалом1. Иными словами, неумелый и неподготовленный переход к рыночной экономике создал в стране такие условия, при которых нарушение законов превратилось в вынужденный образ жизни заметной части населения, а организованная преступность стала выгодной и достаточно безопасной формой деятельности наиболее активных ее слоев. Результатами экономических процессов стали несколько характерных обстоятельств:

- появление у организованных преступных сообществ мощной финансовой и имущественной базы;

- открытое или почти открытое участие преступных сообществ в легальной экономике, а также общественных и государственных структурах;

- создание в рамках новых структур, взявших на себя разработку и решение важных для криминалитета вопросов стратегии, тактики и идеологии экономической деятельности и создание постоянно действующих управляющих (отраслевых и региональных) центров;

- выход в международную финансовую, торговую и производственную сферу1.

Также приобрело широкие масштабы организованное расхищение государственных материальных, в том числе природных ресурсов и денежных средств. Возникли сутенерство, наркобизнес, торговля оружием, азартные игры. Высокая и сверхвысокая прибыль остается ведущим экономическим стимулом для всех форм этой деятельности.