Принципы структуры деятельности медико-статистической службы Украины
Информационное обеспечение статистических исследований в здравоохранении в значительной степени осуществляются, благодаря медико-статистической службы Украины. Организация информационного и статистического обеспечения системы здравоохранения базируется на таких основных принципах: ü Централизованное руководство; ü Единая организационная структура и методология; ü Связь органов статистики с органами государственного управления. Первоочередными задачами современного развития медицинской статистики являются: ü Разработка информационной базы внедрения новых методов медицинского обеспечения населения. ü Усовершенствование методики вычисления статистических показателей. ü Получение вероятной статистической информации о состоянии окружения, в частности в связи с аварией на ЧАЭС. ü Широкое использование международных сравнений при анализе полученных данных. ü Усовершенствование методики учёта ü Переход в текущей статистике на международную методологию Главными задачами статистической службы являются статистический анализ состояния и динамики здоровья населения. Влияния на него отдельных факторов и эффективности использования ресурсов системы здравоохранения с целью улучшения здоровья населения.
Реализация отдельных направлений деятельности системы медицинской статистики зависит от уровней отдельных элементов её организационной структуры. Первичная обработка и обобщение данных, которые содержатся в учётной документации, проводятся непосредственно на месте, то есть в соответствующих медицинских учреждениях, вследствие чего складываются как формы внутреннего пользования, так и официально установленные отчётные документы. Последние, согласно с отраслевыми приказами и инструкциями отсылаются в высшие организации и учреждения. Таким образом создаются отдельные информационные потоки, в определенной степени обусловлены организационной и функциональной структурой. Организационная структура медико-статистической службы Украины приведена на рис. 1. Так, если рассмотреть верхний уровень структуры, то в ЦМС (центр медицинской статистики) МЗ Украины с АРК, управление здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, точнее, соответствующих статистических подразделений названных структур, входит 45 форм годовой отчётности. Соответствующие службы отсылают свои отчёты в украинский институт стратегических исследований МЗ Украины, в управления медико-социальной экспертизы и главного бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ Украины, в НИИ эпидемиологии и инфекционных болезней, НИИ гематологии и трансфузиологии АМН Украины и др. Приведенная схема является только общей. Конкретные документопотоки очень разнообразны и соответствуют определённым приказам и инструкциям. Наиболее точные данные приводятся в коротких пояснениях, сделанных печатным способом на титуле бланков отчётности. Функциональная структура и распределение функций между организационными элементами разных уровней. На самом низком уровне в информационно-аналитическом отделе врач-статистик на основе учётной документации заполняет отчёты по формам, утвержденным для уровня медицинского учреждения. Далее информация поступает в высшие элементы структуры. Она, в результате возведения и группировки, всё больше агрегируется, на её основе составляются разные аналитические документы. Комплексы задач и формы аналитических таблиц обусловлены функциями медико-статистической службы определенного уровня и соответствующих органов управления здравоохранения.
 
 
Рис. 1.
Ключевую роль в этом процессе играют информационно-аналитические центры медицинской статистики областей и городов Киева и Севастополя. Как пример, рассмотрим структуру и основные функции городского научного информационно-аналитического центра медицинской статистики г. Киева (далее Центр).
|
