Методические указания к подготовке. В соответствии с ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" информация - это сведения о лицах
В соответствии с ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах не зависимо от формы их представления. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 ноября 1993 г. № 1229 в нашей стране создана Единая государственная система экологического мониторинга, включающая в себя: 1) мониторинг состояния окружающей природной среды; 2) социально-гигиенический мониторинг; 3) мониторинг источников вредного воздействия. Органы Госсанэпиднадзора РФ наделены правом выявлять причины и условия возникновения и распространения массовых заболеваний и отравлений людей вследствие воздействии на них среды обитания. Государственным кадастром природных ресурсов называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природных ресурсов, состав и категории пользователей. Данные кадастров служат обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды от вредных воздействий. В Российской Федерации ведутся следующие государственные кадастры: земельный, лесной, водный, месторождений и проявлений полезных ископаемых, объектов животного мира, особо охраняемых природных территорий. В качестве кадастра можно также рассматривать Красную книгу РФ. Государственный статистический отчет и отчетность в области природопользования и охраны окружающей среды ведется как Государственным комитетом РФ по статистике, так и специальными государственными органами в области природопользования и охраны окружающей среды. Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ. В настоящее время в России создана единая система регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ. В общих чертах порядок пользования информацией, в том числе и экологической, определен ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации”. В действующем законодательстве порядок предоставления экологической информации различается в зависимости от характера последней. Информация, имеющая чрезвычайный характер, например, сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, а также о радиационной, химической, взрывной, пожарной, и экологической безопасности, о принятых мерах, о приемах и способах защиты населения оперативно распространяется государственными органами и органами местного самоуправления через средства массовой информации и по иным каналам (ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Закон РФ "О средствах массовой информации" обязывает редакции средств массовой информации незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию государственных органов оперативную информацию по вопросам безопасности населения (ст.35). Текущую информацию граждане, организации и общественные объединения могут получать различным образом. Например, из ежегодных государственных докладов о состоянии окружающей природной среды и о состоянии защиты населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по их запросам, в ходе общественных слушаний, проводимых в рамках процедуры оценки вождействия на окружающую среду, путем ознакомления с заключениями государственной экологической экспертизы и т. п. Помимо этого, указанные субъекты могут запрашивать интересующую их информацию у государственных органов и ох должностных лиц.
Задачи для индивидуального решения под руководством преподавателя: Контрольные вопросы: 2. Какие сведения можно отнести к экологической информации? 3. Что такое источник экологической информации? 4. Назовите источники, содержащие информацию о состоянии окружающей природной среды. 5. Назовите источники, содержащие информацию об источниках вредного воздействия. 6. Как осуществляется сбор информации о состоянии здоровья населения? 7. Куда могут обратиться граждане, общественные организации, предприниматели за экологической информацией? 8. В какие сроки должна быть предоставлена информация по запросам граждан и юридических лиц? 9. Предусмотрена ли действующим законодательством юридическая ответственность за непредоставление или сокрытие экологической информации? 10. Может ли быть отнесена экологическая информация к информации с ограниченным доступом? Задания для СРС: Найти актуальную информацию о состоянии окружающей среды Новгородской области на сайте МПР и Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов новгородской области.
Список рекомендуемой литературы: 1.Конвенция "О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" 2.Анисимов А. П. Экологическое право России: учебник: для вузов / Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Черноморец А. Е. - М.: Юрайт, 2010. – 504 c. 3.Экологическое право: Учеб. для вузов / Под ред. С.А.Боголюбова. - М.: Высшее образование, 2011. - 485с.
|