Классификация по источникам финансирования

374. Источники финансирования инноваций важно знать, например, для
того, чтобы оценить роли государственной политики и интернационализа­
ции в инновационном процессе. С этой целью предлагается следующая
классификация источников финансирования:

• собственные средства,

• средства от родственных компаний (дочерних или ассоциирован­ных),

• средства от других (нефинансовых) предприятий,

• средства от финансовых компаний (банковские ссуды, венчурный капитал и т. д.),

• государственные средства (ссуды, гранты и т. д.),

• средства от наднациональных и международных организаций (ЕС,

и др.),

• прочие источники.

Кроме этого, внешние источники финансирования могут подразделяться на национальные и международные.

375. Если организаторы обследования намереваются охватить все эти
подробности, то для освещения достаточно обширного набора политиче­
ских и исследовательских проблем может оказаться достаточным сведений
просто о том, использовался или нет тот или иной источник, и не нужно
запрашивать скорее всего сомнительные в смысле точности оценки (в де­
нежном или процентном выражении) поступлений из каждого источника.
Такой подход значительно снизит нагрузку на фирмы-респонденты и, та­
ким образом, повысит полноту откликов при обследовании и уменьшит
число пропусков в ответах на конкретные вопросы. По соображениям
"обременительности ответа" для респондентов настоящее Руководство не
дает рекомендаций относительно подробности охвата источников финан­
сирования при инновационных обследованиях общего характера.

376. Для оценки роли государственных закупок в общем инновационном процессе полезно знать, участвует ли та или иная фирма в государствен­ных поставках инновационных продуктов и процессов на региональном, национальном или международном уровнях.

3.6. Субъектный подход или объектный подход?

377. Вопросы, относящиеся к затратам на инновации, могут формулиро­
ваться двояким образом:

• полные затраты фирмы в связи инновационной активностью за данный год или период (субъектный подход);

• полные затраты на конкретные инновации, внедренные в данном году или за данный период, независимо от времени, когда были произведены эти затраты (объектный подход).

 

378. Между этими двумя подходами существует фундаментальное разли­чие, а потому различаются и результаты. Поскольку оба подхода уже ис­пользовались в инновационных обследованиях, есть смысл разобраться в том, как они соотносятся друг с другом.

379. Определено, что субъектный подход охватывает затраты на вне­дренные и потенциальные инновации, как и затраты, понесенные в связи с прекращенной инновационной деятельностью. С этой точки зрения субъ­ектный подход представляет собою расширенный традиционный способ измерения деятельности в области ИР.

380. При объектном подходе сумма затрат, сообщаемая респондентом, включает в себя полные затраты на то, что он определяет как инновации или на главную инновацию (инновации), внедренную(ые) за данный пери­од времени. Сюда не войдут затраты на инновационные проекты, которые были прекращены или еще не завершены, как и на ИР общего характера, не связанные с конкретными приложениями. Этот подход представляется особенно удобным для инновационных обследований, отталкивающихся от серии отчетливо выявленных инноваций, но может использоваться и при общих обследованиях инновационной деятельности предприятий.

381. В свете преимуществ и недостатков обоих подходов именно субъ­ектный подход рекомендуется для получения надежных сведений об инновационных затратах. Соответственно инструкции, приведенные в настоящем Руководстве, ориентированы на субъектный подход.

Примечания

1. Зарубежные подразделения многонациональных предприятий рассматри­ваются при инновационных обследованиях в качестве самостоятельных статисти­ческих единиц (см. главу 4).

2. Предвидится, что при очередном обновлении СНС 1993 понимание затрат на ИР будет изменено: вместо расходов станут говорить о формировании капита­ла.

 

Глава 7