Лечебно-оздоровительные местности и курорты

(раздел VIII ФЗ + отдельный ФЗ по ним)

 

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств создаются для организации лечения, профилактики заболеваний и отдыха населения.

 

Могут быть фед., рег. и местного значения.

 

КУРОРТЫ – освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях

территории, обладающие природными лечебными ресурсами и

располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и

сооружениями.

 

 

ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ МЕСТНОСТЬ – территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.

(ст. ФЗ О курортах)

 

Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут быть фед., рег. и местного значения (ст. 31 ФЗ Об особо охраняемых природных территориях)

 

Природные лечебные ресурсы являются гос. собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения лечебными ресурсами находятся в совместном ведении РФ и её субъектов (ст. 9 ФЗ О курортах)

Природные лечебные ресурсы предоставляются юр. и физ. лицам для лечения и профилактики заболеваний, также в целях отдыха.

Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.

 

В целях сохранения природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа, санитарной и горно-санитарной охраны (ст. 32 ФЗ Об особо охраняемых п. территориях, ст. 16 ФЗ О курортах)

 

(Пост. Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425)

Округа санитарной охраны устанавливаются для климатических, лечебно-оздоровительных местностей и курортов фед. значения, если их природные, лечебные факторы не относятся к недрам.

Округа горно-санитарной охраны устанавливаются если:

1) на курортах и местностях в комплексе природных лечебных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые из категории лечебных);

2) на данных территориях находятся районы с повышенной сейсмической активностью, а также районы, где происходят оползневые, селевые и иные процессы.

В составе округов санит. и горно-санит. охраны выделяется до 3х групп:

1. на территории первой зоны запрещается проживание и все виды хоз.

деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и

использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и

оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и

рациональных технологий;

2. на территории второй зоны запрещается размещение объектов и

сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы

курортного лечения и отдыха, а также проведения работ, загрязняющих окр.

среду, природные лечебные ресурсы и приводящие к их истощению;

3. на территории третьей зоны вводятся ограничения для размещения

промышленных и с/х организаций и учреждений, а также на осуществление

хоз. деятельности, сопровождающейся загрязнением окр. среды и

истощением природных лечебных ресурсов.

(п. 12-14 Постановления Правительства устанавливают конкретные запреты)

 

ОХРАНА ОКР. СРЕДЫ В НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ

 

Постановление главного гос. санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74

 

Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, утверждаемые санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.2.1/2.1.1.1200-03:

- проектирование санитарно-защитных зон

- режимы территорий санитарно-защитных зон (какой-то там раздел 5)

 

Для размещения и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства устанавливаются санитарно-защитные зоны с 1 по 5й классы.

1. Зона первого класса – 1 км. от самого населённого пункта:

свиноводческие комплексы, птицефабрики с содержанием более 400 тыс.

кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год; комплексы крупного рогатого

скота.

2. Зона второго класса – 500 м.:

свинофермы от 4 до 12 тыс. голов; фермы крупного рогатого скота от 1.200

до 2 тыс. голов; звероводческие фермы, склады для хранения ядохимикатов

свыше 500 тонн.

3. Зона третьего класса – 300 м.:

свинофермы до 4 тыс. голов; фермы крупного рогатого скота менее 1.200

голов; коневодческие фермы; птицеводческие фермы до 100 тыс. кур-

несушек и 1 млн. бройлеров; склады для хранения ядохимикатов и

минеральных удобрений более 50 тонн; гаражи и парки по ремонту,

техобслуживанию и хранению грузовых автомобилей и с/х техники.

4. Зона четвёртого класса – 100 м.:

тепличные и парниковые хозяйства; цехи по приготовлению кормов,

включая использование пищевых отходов; хозяйства с содержанием

животных до 100 голов; склады ГСМ.

5. Зона пятого класса – 50 м.:

хранилища фруктов, овощей, зерна, картофеля; материальные склады;

хозяйства с содержанием животных до 50 голов.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

1. Генеральная Ассамблея ООН:

1) определяет основные направления эк. политики междунар. сообщества;

2) разрабатывает принципы взаимоотношений государств по охране окр.

среды;

3) принимает решения о проведении международных конференций ООН по

экологическим вопросам;

4) разрабатывает проекты международных конвенций, соглашений,

рекомендаций, деклараций в сфере экологии;

5) создаёт новые природоохранительные органы.

 

2. ЮНЕП (Программа ООН по охране окр. среды):

1) населённые пункты, санитария окр. среды;

2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания;

3) проблемы мирового океана;

4) охрана природы, диких животных и генетических ресурсов;

5) безопасная энергия;

6) образование и проф. подготовка в сфере экологии и т.д.

 

3. ЮНЕСКО (Организация ООН по культуре, науки и образованию):

1) руководит экологическими программами:

- «Человек и биосфера»

- «Междунар. программа по образованию в области окр. среды»

- «Международная гидрологическая программа»

2) осуществляет учёт и организацию охраны природных объектов,

отнесённых к всемирному наследию;

3) оказание помощи развивающимся странам в развитии эк. образования и

подготовке специалистов-экологов.

 

4. МСОП (Междунар. союз охраны природы и природных ресурсов):

1) сохранение естественных экологических систем;

2) сохранение редких и исчезающих видов животных и растений (по

инициативе МСОП ведётся международная Красная книга);

3) организация заповедников, национальных парков;

4) экологическое просвещение.

 

5. ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения):

1) занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте его

взаимодействия с окр. средой;

2) осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг окр. среды;

3) обобщает данные о заболеваниях людей в связи с состоянием окр. среды;

4) проводит санитарно-гигиеническую экспертизу окр. среды и даёт оценку

её качеству.

 

6. МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии):

1) выполняет программы обеспечения ядерной безопасности и охраны окр.

среды от радиоактивного загрязнения;

2) разрабатывает правила строительства и эксплуатации АЭС;

3) проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС;

4) даёт оценку воздействия атомных материалов на окр. среду;

5) устанавливает нормы радиационной безопасности и проверяет их

выполнение.

 

7. ИМО (Международная морская организация):

1) действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения;

2) принимает участие в разработке международных конвенций по борьбе с

загрязнением моря нефтью и иными вредными веществами;

В состав ИМО входит комитет по защите морской среды.

 

8. ВМО (Всемирная метеорологическая организация):

1) изучает и обобщает степень воздействия человека на погоду и климат ‘

планеты в целом и в отдельных регионах;

Действует в рамках глобальной системы мониторинга окр. среды;

3) осуществляет мониторинг атмосферы и переноса загрязняющих веществ

на большие расстояния;

3) проблемы мирового океана и охрана возобновляемых ресурсов суши.

 

9. Всемирный фонд дикой природы:

1) сохранение биологического разнообразия лесов;

2) устойчивое использование морских ресурсов;

3) предотвращение изменений климата и адаптация к их последствиям;

4) охрана редких видов животного мира;

5) экологизация нефтегазового сектора;

6) работа на особо охраняемых природных территориях (научные

исследования);

 

10. ФАО (Продовольственная и с/х организация ООН):

1) вопросы с/х и мирового производства, продовольствия;

2) охрана почвенных ресурсов;

3) проблемы с с/х;

4) вопросы народонаселения;

5) борьба с опустыниванием;

6) охрана водных ресурсов.

 

11. ОБСЕ (ООН по безопасности в Европе):

занимается в том числе вопросами экологической безопасности.

 

12. В 1994 г. было создано Европейское агентство по охране окр. среды

 

13. Интерпол:

1) оказание юр. помощи в расследовании транснациональных

преступлений против диких животных и растений;

2) организация учебных курсов по вопросам экологических преступлений

для сотрудников ПО, прокуратуры и суда;

3) разработка и рецензирование законопроектов по вопросам охраны диких

животных и растений, предупреждению экологических преступлений;

 

НУЖНО НАЗВАТЬ 10 НА ЭКЗАМЕНЕ

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ

 

Принцип международного закреплён в ст. 3 ФЗ «Об охране окр. среды»

 

Международное сотрудничество осуществляется для решения глобальных экологических проблем (изменение климата, перенаселение и т.д.)

 

Принципы международного сотрудничества в сфере экологии:

1) обеспечение реализации прав каждого человека на благоприятную окр.

среду;

2) каждое гос-во имеет право на использование природной среды и природных

ресурсов для обеспечения развития гос-ва и обеспечения нужд своих

граждан;

3) экологическое благополучие одного гос-ва не может обеспечиваться за счёт

других;

4) недопустимость любой хоз. деятельности, экологические последствия

которой неизвестны;

5) международное содействие в чрезвычайных экологических ситуациях;

6) решение экологических проблем только мирными средствами.