Международное публичное и международное частное право

Одним из важнейших факторов, оказывающих постоянное влияние на формиро­вание и развитие международного менеджмента, является международное право. При этом если речь идет об отношениях между государствами, то эта область пра­вовых знаний относится к международному публичному праву (или общему меж­дународному праву).

Вопросы правовых отношений между отдельными организациями или граж­данами, которые возникают в международной жизни, относятся к международно­му частному праву.

Классическое разграничение международного публичного и частного права было сформулировано еще во времена Древнего Рима Ульпианом: «Публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства; частное — которое относится к пользе отдельных, лиц».

Международное публичное право рассматривается как самостоятельная право­вая система, в то время как международное частное право, согласно господствую­щей концепции ⁵, является частью внутренней правовой системы каждого государ­ства. Таким образом, нормы международного публичного и международного частного права служат общей цели создания правовых условий международного сотрудничества в различных областях. Предметом регулирования в международ­ном частном праве являются международные гражданские отношения, которые включают экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные свя­зи. Задачей международного частного права является правовое регулирование де­ловых связей организаций и фирм различных стран.

⁵М. М. Богуславский, Международное частное право. М.: Международные отношения, 1994. С. 6-9, 15-16.

Важнейшими источниками международного частного права являются между­народные договоры, внутреннее законодательство государств, судебная и арбит­ражная практика, а также обычаи. Естественно, что удельный вес тех или иных видов источников международного права в разных государствах неодинаков. Воз­можно также, что к отдельным правоотношениям применяются нормы, содержа­щиеся в различных источниках.

Многие основополагающие нормы международного частного права первона­чально формулируются в международных договорах, в которых содержатся опре­деленные обязательства государств-участников. Так, в ст. 4 Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой Генеральной ассамблеей ООН в 1974 г., сформулирован важнейший принцип суверенного равенства всех государств-участ­ников этого международного органа: «Каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и других формах экономического сотрудничества, неза­висимо от каких-либо различий в политических, экономических и социальных сис­темах. Ни одно государство не должно подвергаться какой-либо дискриминации, основанной лишь на таких различиях».⁶

⁶Механизм внешнеэкономической деятельности. Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1988.

В результате принятых Генеральной ассамблеей ООН мер, направленных на прогрессивное развитие международного частного права, в особенности с целью содействия развитию международной торговли ⁷, была создана Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Среди первых решавшихся ею задач были международная купля-продажа товаров, международные платежи, коммерческий арбитраж.

⁷Там же

Разработка проектов различного рода соглашений (конвенций) в области меж­дународного частного права является сферой деятельности Гаагской конферен­ции по международному частному праву, статут которой с 1955 г. распространя­ется на 38 государств. Постоянную работу в этой области проводят также различные международные организации частного права (УНИДРУА) в Риме, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Междуна­родный морской комитет (ММК) и другие организации.

Для формирования национальных норм международного частного права в от­дельных государствах большое значение имеет внутреннее законодательство. В России к числу основополагающих документов относятся Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство о правовом положении иностранных граждан и многие другие законы и иные правовые нормы.

Относительно небольшое количество законодательных норм в области между­народного частного права в некоторых странах Запада связано с судебной и арбитражной практикой. В этом случае имеются в виду взгляды и решения судей авто­ритетных судебных и арбитражных органов по конкретным правовым вопросам, имеющие руководящее значение при решении судами аналогичных вопросов в бу­дущем. Такие нормы (система судебных прецедентов) широко практикуются в Ан­глии и частично в США. В России судебная практика не рассматривается как ис­точник права.

Наконец, одним из источников международного частного права являются обы­чаи, т. е. давно сложившиеся правила, систематически применяющиеся, по никог­да и нигде формально не зафиксированные. Обычаи широко применяются в меж­дународной торговле и в области торгового мореплавания. Эта норма признается в качестве источника международного частного права и в России. Так, Международ­ный коммерческий арбитражный суд при торгово-промышленной палате РФ при разрешений споров учитывает торговые обычаи, что и зафиксировано в Законе о международном коммерческом арбитраже 1993 г.