Основные принципы действующего законодательства о банкротстве
С 1 марта 1998 года в силу вступил вопрос «о банкротстве(несостоятельности» который учитывал предыдущую негативную отечественную практику и позитивный опыт развитых стран. Главные преимущества этого закона: 1. Ориентация на сохранение предприятия, создание условий для его выживания через реструктуризацию когда это возможно 2. Критерии банкротства стали прозрачными, перестали опер. К понятию структура баланса 3. Положение закона свидетельствует о его направленности на финансовое оздоровление предоставляя возможности исправить положение дел в организации даже после обращения в арбитражный суд его кредиторов. Однако само применение закона оставалось мягким т.е не все организации которые имели внешние признаки несамостоятельно попадали под судебные процедуры банкротства. Основные причины такого положения: - закон вступил в силу непосредственно перед кризисом 1998 года в пик неплатежей и его применения оставались во многих случаях выборочными. - данный закон оживил процедуру банкротства. Законодательство о банкротстве в России продолжает развиваться, сближаться с Западной практикой. Основные особенности антикризисного регулирования в соответствии с действующим законом. 1. Процедура банкротства начинается при малой задолжности и в сжатые сроки, чтобы предотвратить серьезные последствия для большего числа участников. 2. Государство в лице налоговых и др уполномоченных органов не имеет преимуществ перед другими кредиторами и в тоже время не имеет обязательств по оказанию помощи банкротам 3. К процедурам банкротства добавлена процедура -финансовое оздоровление, что предоставляет дополнительные возможности восстановления норм деятельности организации. 4. Увеличена ответственность руководителя, предприятия должника за неккоректные действия вплоть до административной и уголовной ответственности. 5. Установлены барьеры для признания собрания кредиторов,что затрудняет возможности решать вопросы. 6. Сроки проведения процедур банкротства значительно продлены по сравнению с предшествующим законом и в связи с этим более реалистичны. Продление сроков ставит также барьеры на пути недобросовестного банкротства, т.е затянувшаяся процедура может стать невыгодной для потенциальных новых собственников. Несмотря на то что пока нельзя оценить данный закон с точки зрения практики его концепция это важнейший шаг в результате рыночных отношений в России. Возможность улучшения законодательства заключается в расширении использования различных видов ЦБ и других инструментов финансового рынка для несостоятельности предприятий. В настоящее время для привлечения денежных средств преимущественно предлагается использование собственных акций по закрытой подписки. В западной практике известны такие инструменты как: - мусорные облигации - конвертируемость ценных бумаг -опционы - варранты К недостаткам нового Российского закона о банкротстве относится узкое толкование термина финансовое оздоровление. В соответствии с действующим законом финансовое оздоровление сводится лишь к погашению задолжности перед кредиторами на очень жёстких условиях. Хотя под этим термином понимается более широкий круг вопросов это улучшение финансово-экономических показателей, увеличение стоимости компании её капитализации. Несмотря на недостатки в настоящее время концепции антикризисного государственного регулирования в России и соответствующая ей законодательная база по основным направлениям соответствуют современным мировым тенденциям и практике. Узким местом остаётся право применения и механизм реализации законов. Критерием признания банкротства могут служить реальные неплатежи любой категории партнёров, включая государство, а для прогнозирования банкротства целесообразно использовать комплексный подход.
|
