Функции системы управления недвижимостью.
Функции системы управления недвижимостью. Управление недвижимостью – это деятельность, происходящая в интересах и за счет потребителей, связанная с определенным циклом жизни объекта недвижимости: 1) маркетинг; 2) оценка объектов; 3) программа наилучшего использования земельного участка; 4) инвестирование; 5) обращения, залог, лизинг, дарение; 6) сервис; 7) техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт; 8) утилизация и т. д. Управление недвижимостью – это осуществление ряда операций по эксплуатации зданий и сооружений для эффективного использования недвижимости в интересах собственника. Управление недвижимостью осуществляется в трех направлениях: Экономическое направление – это управление доходами и расходами в процессе использования объекта недвижимости. Правовое направление связано с распределением и комбинированием прав на недвижимость. Техническое направление заключается в содержании объекта недвижимого имущества в соответствии с его функциональным предназначением. Управление недвижимым имуществом осуществляется способом развития объекта управления, который представляет собой комплекс функционально связанного имущества. Деятельность, осуществляемая на свой риск и направленная на получение прибыли от использования и распоряжения объектами недвижимости, – это управление недвижимостью. Управление недвижимостью бывает внешним и внутренним. Деятельность государственных структур и профессиональных объединений, направленная на создание нормативной базы, контроль над соблюдением субъектами рынка недвижимого имущества установленных правил и норм – это внешнее управление недвижимостью. Деятельность субъекта рынка недвижимости, основанная на применении собственных нормативных документов (устав, кодекс, правила, договора, положения и др.) – это внутреннее управление недвижимостью. Субъекты рынка могут осуществлять разнообразные виды воздействия на объект недвижимости. 1. Государственное регулирование недвижимости осуществляется путем прямого вмешательства (издание постановлений, законов и других инструкций, которые позволят регулировать функционирование объектов недвижимости) и косвенного воздействия (налогообложение объектов недвижимого имущества и предоставление льгот, проведение государственных целевых программ). 2. Общественное воздействие (основой нормативных актов и положений является реакция широких слоев населения, и профессиональных участников рынка недвижимости). 3. Управление определенными объектами недвижимости (управление операционной и инвестиционной недвижимостью). 4. Управление системами объектов недвижимости субъектов федерации: управление земельными ресурсами, лесным фондом, муниципальной недвижимостью, недвижимостью в сфере жилья и нежилой недвижимостью.
14. Муниципальные органы власти в управлении территориями и имуществом. Экономическую основу муниципального управления составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местных бюджетов, имущественные права муниципальных органов. Мун.имущество может быть разделено на 2 группы: имущество, позволяющее вести хоз. деятельность, производить товары и оказывать услуги, и имущество, обеспечивающее выполнение управленческих и иных нехозяйственных функций. Имущество первой группы закрепляется за мун. предприятиями и учреждениями на правах хоз. ведения или операт. управления. Имущество второй группы, не закрепленное за мун.предприятиями и учреждениями, составляет казну муниципальных органов. Муниципальных органы могут самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Они также могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хоз. обществ, необходимых для осущ-я полномочий. Муниципальные органы определяют цели, условия и порядок деятельности мун. предприятий и учреждений, утверждают их уставы. Принципы управления мун-м имуществом: 1. Пр. эффективности – достижение цели управления при максимальной экономии ресурсов; 2. профессионализма – конкурсный отбор по профес-у признаку управляющих мун-и предприятиями и служащих, участвующих в управлении муниц-м имущ-м. 3. приоритет возмездного вида пользования и четкого определения случаев безвозмездного пользования. 1. Государственная власть и управление. Принципы государственного управления – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности и раскрывающие ее сущность. Принципы делятся на общие (социально-правовые) и организационные. Общие (социально-правовые) принципы: • демократизм – народ выступает единственным источником власти; • законность – деятельность органов исполнительной власти должна строиться на основе соблюдения и исполнения законодательства; • объективность – при осуществлении управленческой деятельности необходимо адекватно воспринимать происходящие процессы; • научность – применение научных методов сбора, анализа и хранения информации; • разделение властей – подразделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; • федерализм – деятельность органов исполнительной власти строится на основе нормативного закрепления разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами РФ; • эффективность – достижение целей управленческой деятельности должно осуществляется при минимальных затратах сил, средств и времени. Организационные принципы: • отраслевой – осуществление управленческой деятельности, с учетом отраслевых особенностей объекта управления; • территориальный – формирование системы управления основывается на административно-территориальном делении; • функциональный – органы исполнительной власти осуществляют общие подведомственные функции управления; • двойного подчинения – сочетание начал централизованного руководства с учетом территориальных условий; • сочетание единоначалия и коллегиальности – наиболее важные вопросы, касающиеся основополагающих аспектов управленческой деятельности, принимаются коллегиально, а текущие, не требующие коллегиального рассмотрения, решаются единолично.
2. Прямые и косвенные методы государственного регулирования.
Метод управленческой деятельности, это способ достижения поставленных целей.
|