Занятие № 6 (2 часа). Принципы и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды в России

Цель:

а) рассмотреть структуру государственных органов охраны окружающей природнойсреды;

б) раскрыть законодательно-правовой механизм природопользования;

в) разобрать виды экологического контроля, познакомиться с видами мониторинга.

Подготовка к занятию

1. Изучить материалы занятия в литературе [1, 2, 3, 4, 7] и конспект лекций.

2. Выучить значения основных терминов и определений: экологическое право, экологическая экспертиза, экологический контроль, мониторинг, экологический вред, экологический риск, оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

3. Обсудить экологические ситуации 13, 14 по Приложению Е.

План проведения занятия

1. Заслушивание и обсуждение сообщений по вопросам:

а) Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды в России:

-Что такое экологическое право? Перечислите основные правовые источники в нашей стране.

-Перечислите виды ответственности за нарушения законодательно-правовых актов в области природопользования.

-Назовите важнейшие отличия Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» (2002 г.) от предшествующего Закона РСФСР (1960 г.).

-Почему Закон «Об охране окружающей среды» имеет особую важность? Назовите и прокомментируйте основные принципы охраны окружающей среды, заложенные в законе.

 

 

б) Механизм управления природопользованием в России:

-Что включает административный механизм природопользования?

-Что такое экологический риск? Какие регионы относят к зонам повышенного экологического риска?

-Какова структура государственных органов природопользования и охраны окружающей среды в России?

-Как возмещается вред, наносимый окружающей среде?

в) Экологическая экспертиза, экологический мониторинг:

-Виды экологического контроля. Что понимается под государственным экологическим контролем?

-Для чего осуществляется мониторинг окружающей среды, и каковы его виды?

-Какова эффективность государственной экологической экспертизы в практике природопользования и почему она является обязательной?

-Что такое ОВОС?

2. Обсуждение высказываний:

а) «Мысли глобально, действуй локально».

б) «Общества развиваются до тех пор и постольку, поскольку сохраняют равновесие между своим давлением на среду и восстановлением этой среды как природно-естественным, так и искусственным» (Н.Ф. Реймерс).

3. Подведение итогов занятия.