Международное положение США. «Новый курс» президента Ф.Рузвельта

В предыдущих главах мы анализировали геополитическое развитие нацистской Германии. Общий вывод был таков: идеологический и технологический факторы победили геополитический фактор в политике германского руководства и привели Германию к катастрофе. В настоящей главе мы обратимся к геополитической стратегии США в этот же период. Анализируя концепцию основателя американской геополитики А. Мэхэна, мы отмечали, что переход от политики изоляционизма к активным действиям в мировой политике за пределами американского континента был совершен США достаточно успешно. Затем США развили успех, присоединившись к Антанте, после выхода России из первой мировой войны. Тем не менее общественное сознание не было готово воспринять США как постоянного и активного участника политических событий на Евразийском континенте. Причины такого отношения были как географические, так и экономические, технологические, психологические.

«Тридцатилетняя геополитическая война». Между двумя мировыми войнами. И. Валлерстайн считает, что: «С 1917 года США неуклонно шли к мировой гегемонии. Борьба за политическую гегемонию с Германией продолжалась тридцать лет и получила у американских геополитиков название «Тридцатилетней американской войны». В американской геополитике термин «Тридцатилетняя война» стал общепринятым утверждением. Итак, период с конца первой мировой войны до конца второй мировой войны (1918-1945 годы) с точки зрения американских геополитиков был периодом войны между Германией и США за политическую гегемонию, которую США выиграли.

Если рассмотреть общие тенденции экономического развития США и Германии после первой мировой войны, то ясно виден диаметрально противоположный характер экономического развития. Глубокий экономический кризис Германии продолжался до конца 20-х годов (период выплаты репараций 1922-1931 гг.) и сменился быстрым экономическим ростом в 30-е годы, во многом благодаря развитию военно-промышленного комплекса. Точка наивысшего экономического могущества и благополучия приходится на 1939-1940 гг.

В США мы наблюдаем совершенно другую картину. Происходит фантастический взлет благополучия в 20-е годы, связанный с возвращением взятых Великобританией и Францией кредитов. Определяющим лозунгом стал лозунг У. Гардинга: «Обогащайтесь!». Резко усилилось влияние «среднего класса». Этот период неожиданно завершился глубочайшим экономическим кризисом 1929-1933 гг. Принятие нового курса Ф. Рузвельта и политика «кейнсианства» начали возвращать американскую экономику к жизни. Таковы были тенденции экономического развития этих стран в период между двумя мировыми войнами.

Географические реалии также различны у этих стран. Германия расположена на евразийском континенте, США – на американском. Германия страна с огромным историческим прошлым. США – страна молодая, без длительной истории бывшая британская колония. Германия – страна, находящаяся в самом центре европейских интриг, США, напротив, отделены от Европы океаном. Германия – типичный пример континентальной страны, США – морской. На фоне выявленных противоположностей можно отметить и сходство. Во-первых, и США, и Германия только в XX веке начали проводить активную колониальную политику. Во-вторых, и США, и Германия делали ставку на технологическое развитие. При всем поощрении изобретательства в США опыт фундаментальных научных разработок и научный потенциал Германии во много раз превосходил скромные возможности американских университетов. И Стенфордский университет, и Массачусетский технологический институт были тогда лишь новичками в мире науки, внедрявшими в основном результаты, полученные в европейских исследовательских центрах.

Итак, можно ли определить весь период между двумя мировыми войнами как соперничество США и Германии за гегемонию? В этот период США были в лучшем случае третьей по значимости страной после Великобритании и Франции, а по мере роста военного потенциала Германии и Японии, можно сказать, что существовала пятерка стран, признававшая взаимные геополитические интересы и ведущие переговоры друг с другом. Значимость Советского Союза в этот период не принималась в расчет.

Геополитические взгляды Ф.Рузвельта. В политическом плане следует отметить еще одно сходство: значительный, а по силе социальных потрясений наиболее важный исторический период (с 1933 по 1945 гг.) связаны и в США и в Германии с одной политической личностью – А. Гитлера и Франклина Делано Рузвельта.

В предыдущей главе было показано, что направление германской политики определялось А. Гитлером, хотя его решения зачастую игнорировали предложения геополитиков. Период правления Ф.Рузвельта знаменовался отходом США от политики изоляционизма с последующей трансформацией в политику сверхдержавы. В данной главе мы попытаемся проследить личное влияние Рузвельта на формирование концепции сверхдержавы и теоретическое осмысление ее Н. Спайкмена.

Ф. Рузвельт очень рано начал свою политическую карьеру, в 1910 году в возрасте 28 лет он становится сенатором, а в 1913 г. занимает должность помощника государственного секретаря по морским делам (при президентстве В.Вильсона). Ф.Рузвельт отстаивал идею наращивания морской мощи США и активизации внешней политики. В этот же период налаживаются отношения с его коллегой британским морским министром У. Черчиллем, политические идеи которого импонировали Ф. Рузвельту и соответствовали его собственным представлениям. Когда началась первая мировая война, Ф.Рузвельт выступает активным сторонником участия США в войне на стороне Антанты. Даже в то время весьма подозрительно выглядел повод к вступлению США в войну (потопление при странных обстоятельствах английского гражданского судна «Луизитании» германской подводной лодкой в тот момент, когда на нем перевозили американских граждан). В период с 1924 по 1933 год Ф. Рузвельт не занимал никаких постов в Вашингтоне, так как у власти находились республиканцы. В 1933 году он победил на президентских выборах и стал президентом США. Рузвельту в какой то мере повезло как политику, он пришел к власти, когда кризис поразивший США достиг высшей точки, поэтому он удержался у власти три срока (15 миллионов безработных, 3 млн. бродяг, паралич банковской системы, спад промышленного производства в течении ряда лет).

«Новый курс» президента Рузвельта включал следующие мероприятия:

- в марте 1933г. был принят чрезвычайный банковский закон (банки были закрыты в 38 штатах);

- в мае 1933г. закон о регулировании сельского хозяйства;

- в июне 1933г. закон о восстановлении промышленности;

- в декабре 1933г. был отменен «Сухой закон»;

- в июле 1935г. принят закон о трудовых отношениях;

- август 1935 года закон о социальном страховании;

- в мае 1938 года была создана комиссия по расследованию антиамериканской деятельности;

- в августе 1939 года принят закон, запрещающий государственным служащим быть членами компартии США.

В области геополитики самым большим его достижением в первый президентский срок было признание СССР. Однако основная политическая борьба развернулась вокруг закона о нейтралитете, который принимался американским конгрессом дважды – 31 августа 1935 года и 4 ноября 1939 года. Но уже в марте 1939 года был принят закон о ленд-лизе, а после известных событий – нападение Японии на США 7 декабря 1941 года, 11 декабря США объявили войну Германии и Италии, и таким образом не остались в стороне от европейской войны (Германия и Италия объявили войну США – 10 декабря 1941 года). Борьба вокруг закона о нейтралитете отразило состояние умов политической элиты США. Конгресс отстаивал право народа на мир и невмешательство в мировую, прежде всего европейскую политику. Ф.Рузвельт заявлял, что США не сможет остаться в стороне; авиация расширяет доступность и достижимость границ любой страны. Основным оппонентом был сенатор Р.Тафт. Р.Тафт был убежден, что США не должны вмешиваться в европейские дела, а развитие технологий не упрощает, а усложняет возможность вторжения на территорию США, так как путем создания сети баз на Тихом и Атлантическом океанах, США могут оградить не только себя, но все Западное полушарие от возможного вторжения. В июне 1939 года географ И. Бауман послал письмо президенту Ф.Рузвельту с изложением возможного сценария развития политических и военных событий в Европе, где он прогнозировал возможность нападения Германии на Францию, Великобританию и СССР. В мае-июне 1940 года во время слушаний в военном комитете сената Ф.Рузвельт изложил перед конгрессменами основное содержание данного доклада И.Баумана. Ф.Рузвельт настаивал на неизбежности и необходимости развития военной промышленности для обеспечивая тем самым внешней безопасности и внутренней стабильности США (создание новых рабочих мест). В 1940 году военные расходы США были резко увеличены, и это наконец, оживило американскую экономику.

Почему можно утверждать, что Ф.Рузвельт определил американскую геополитическую стратегию в период 1933 – 1945 гг.?

- во-первых он отвергал политику «изоляционизма», так как по его мнению она не могла обеспечить безопасности американского народа и государства;

- во-вторых подчеркивал значение развития современных технологий, прежде всего авиации.