Пути решения экологических проблем.
Пути решения экологических проблем. Вопросы по социальной экологии на экзамен. Пути решения экологических проблем. Концепция устойчивого развития. Основной путь решения современных экологических проблем - достижение устойчивого развития человечества. Концепция устойчивого развития вошла в природоохранный лексикон после Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). Концепция рекомендована всем странам мира как общая стратегия преодоления глобального экологического кризиса. По первоначальному определению устойчивое развитие - модель движения вперед, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения без лишения такой возможности будущих поколений. Под устойчивым развитиемпонимают устойчивость темпов экономического роста, при котором уровень давления на окружающую среду компенсировался бы темпами самовосстановления ее качеств. В широком смысле стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми, обществом и природой. В отчете Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР, 1987 г.) концепция устойчивого развития включала следующие основные положения. 1. Человечество способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая будущие поколения возможности удовлетворить свои потребности. Главными условиями для этого являются: · справедливость в реализации права людей на экологическую безопасность и благоприятную среду обитания; · приостановка необратимого качества окружающей среды и возможность экологической регенерации; · сохранение необходимого качества окружающей среды и возможность экологической регенерации; · преодоление утрат генофонда человечества и окружающей природы. 2. В основеустойчивого развития лежит бережное отношение к имеющимся глобальным ресурсам и экологическому потенциалу планеты. 3. Нищета не является неизбежной и не есть зло в себе. Для обеспечения устойчивого и долговременного развития необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность участия в процессе принятия решений. 4. Для устойчивого глобального развития требуется, чтобы те, кто располагает большими средствами, согласовали свой образ жизни с экологическими возможностями планеты. 5. Устойчивое развитие представляет собой не неизменное состояние гармонии, а процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление согласуются с нынешними и будущими потребностями. Выделяют следующие основные условия устойчивого развития стран: · приоритетность качественных показателей (качества жизни) перед количественными (численностью, потреблением) · сохранение биологического и культурного разнообразия · согласование природопользования с эволюционной периодичностью природных процессов. "Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" была утверждена Указом Президента от 1 апреля 1996 г. В 1997 г. на заседании правительства одобрена "Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации". В этих документах отмечается, что следуя рекомендациям и принципам, изложенных в резолюциях Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро) и руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию. Модель устойчивого развития Российской Федерации предполагает снижение уровня давления на окружающую среду; улучшение качества окружающей среды; сохранение биоразнообразия; повышение уровня жизни населения. Основными направлениями перехода России к устойчивому развитию были приняты следующие: · создание правовой основы перехода к устойчивому развитию. · разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за экономические результаты, при которых биосфера воспринимается не только как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть непременным условием. · оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого антропогенного воздействия на них. · формирование эффективной системы организации устойчивого развития и создания соответствующей системы воспитания и обучения. Переход нашей страны к устойчивому развитию - это весьма длительный процесс, который потребует решения огромных по масштабу эколого-экономических и социальных задач, поэтому он будет осуществляться поэтапно. При осуществлении постепенных шагов к устойчивому развитию необходимо полнее использовать результаты науки и технического прогресса, новые технологии, передовые способы организации и управления, экономические рычаги и нормы международного права, уделять первостепенное внимание развитию образования и воспитания, всесторонней информатизации. Экологическая безопасность. Переход к устойчивому развитию потребует безусловного искоренения стереотипов мышления, пренебрегающих возможностями биосферы и порождающих безответственное отношение к обеспечению экологической безопасности. Концепция устойчивого развития предполагает систему мер по обеспечению экологической безопасности. Экологическая безопасность - состояние защищенности биосферы и человеческого общества, на государственном уровне - государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду. В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, а в случае возникновения ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций. Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях. Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Суть глобального контроля и управления - в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства окружающей среды биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов. Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите окружающей среды в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер. Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей. На этом уровне система управления экологической безопасностью включает: экологизацию экономики; новые экологически безопасные технологии; выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества окружающей среды и способствующих рациональному использованию природных ресурсов. Локальный уровень включает города, районы, предприятия отраслей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность. Независимо от уровня управления экологической безопасностью, объектами управления обязательно является комплекс естественных экосистем и социоприродные экосистемы. Поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры. Функции экологического менеджмента. Человеческое общество как подсистема биосферы всецело зависит от благополучия системы в целом. Глобальное нарушение экологического равновесия, переход биосферы в иное качественное состояние означали бы для человечества катастрофу. Социальные механизмы могут ее отдалить или приблизить, но не ликвидировать. Поэтому перед человечеством возникает настоятельная необходимость поддержать экологическое равновесие, которое, во-первых, жизненно необходимо человечеству и, во-вторых, представляет собою эколого-экономический фундамент развития общества. Во второй половине XX столетия появляется понимание зависимости благополучия общества от благополучия каждой подсистемы биосферы. Отсюда вытекает потребность выработки новой стратегии управления системой в целях ее оздоровления. Этим целям служит экологический менеджмент. Экологическим менеджментом называется безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта управления, так и социально-экономическими возможностями управляющего. Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности производства с охраной окружающей среды и с рациональным использованием природных ресурсов. Главными задачами экологического менеджмента являются: снижение уровня давления на окружающую среду; улучшение качества окружающей среды по отслеживаемым параметрам чистоты атмосферы, гидросферы, почвы, снижение объемов отходов производства; сохранение биоразнообразия; повышение уровня жизни населения, в том числе, увеличение средней продолжительности жизни. Управление состоит из оценки состояния окружающей среды, контроля изменения ее параметров, прогноза, принятия решений, их реализации через производственные структуры с помощью структур управления. Безопасное управление природными процессами предполагает контроль качества среды обитания. Социально-экологическому контролю подлежат все компоненты системы "природа-человек". Концепция современных информационно-управляемых природоохранных систем основывается на знании законов саморегуляции природных систем, возможного предела вмешательства человека, за которым необратимые катастрофические последствия. Среди способов контроля за состоянием окружающей среды различают прямой контроль с использованием технических средств по отслеживанию физических, химических, биологических параметров и факторов загрязнения атмосферы, гидросферы и почвы. Для оценки состояния окружающей среды пользуются методом биоиндикацииоснованным на высокой чувствительности некоторых живых организмов к загрязнению. Косвенный способ контроля заключается в использовании законодательных и административных рычагов управления. Контроль за изменением окружающей среды может быть ручным, или автоматическим. Поскольку экологическая оценка имеет много неопределенностей, то полезна экспертная оценка состояния окружающей среды; она применяется в сложных и критических условиях. Для снижения давления на окружающую среду применяются информационные, предупредительные и карательные методы. Информационные включают мониторинг изменения параметров окружающей среды, предупредительные - различные виды экологической экспертизы, административно-правовые - экостандарты, разрешения, лицензии, административно-предупредительные - проверку деятельности объектов возможного загрязнения, экологический аудит, карательные - различные формы пресечения, экономические и финансовые меры воздействия. К информационному обеспечению экологических проблем относятся сбор, обработка, анализ, синтез данных, построение моделей, создание баз данных для пользователей. Экологическая информация собирается с помощью измерительных средств в процессе научно-практической деятельности. Результат переработки первичной информации используется в экологическом моделировании, мониторинге и экспертизе. В результате потребителю предоставляется информация для последующего принятия решений. Экологическое моделирование занимается изучением экологических объектов и процессов на их моделях, расчетом поведения человека в стационарно-изменяющихся условиях окружающей среды. Используется для выработки рекомендаций по координированию форм и масштабов хозяйственной деятельности с изменяющимися условиями среды. Экологический мониторинг - система наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей природной среды и экологических систем, в том числе, находящихся в условиях антропогенных воздействий. Экологический мониторинг состоит из нескольких составляющих. Биологический мониторинг отслеживает связь в изменениях окружающей среды с состоянием организмов биоты, в том числе и человека, особое значение придается учету канцерогенных и мутагенных факторов. Геоэкологический (природно-хозяйственный) мониторинг обеспечивает наблюдение за природными экосистемами, агробиотой и индустриальными системами. Методы этой ступени мониторинга должны определять способность окружающей среды к самовосстановлению, биопродуктивности экосистем и различные ПДК. Контроль обеспечивается сетью контрольных пунктов наблюдений и полигонов. Биосферный мониторинг отслеживает изменения в биосфере, вызванные антропогенными воздействиями. Целью экологической экспертизы является превентивный контроль экологической безопасности, осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Эти функции делегированы государством Министерству природных ресурсов РФ, Государственному комитету РФ по охране окружающей среды и их территориальным органам соответствующими законами РФ. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проводится при возникновении угрозы значительного экологического ущерба и используется для прогноза последствий, нахождения способов снижения отрицательных воздействий предприятия на окружающую среду. Экологические проблемы регионов не могут быть решены из центра. Но центр может финансово-экономической политикой стимулировать давление на окружающую среду или бережное отношение к природе и ресурсам. Однако экологическая безопасность регионов осуществляется на предприятии, поэтому чрезвычайно важна оценка действующего проекта - экологический аудит. Важнейшей мерой экологического контроля на предприятии является экологическая ревизия. Она предусматривает систематическую документально подтверждаемую оценку руководства предприятия с экологических позиций. Достигается это созданием системы экологического контроля на предприятии. Крупные предприятия могут создать у себя экологическую службу высокого уровня, что требует больших расходов, которые чаще всего окупаются и приносят экономический эффект. Средние предприятия могут содержать специалиста в ранге менеджера-консультанта по экологическим вопросам. Крупные вопросы экологического аудирования решаются обращением к аудиторским, консультативным, инжиниринговым фирмам. Мелкие предприятия вынуждены прибегать к услугам соответствующих фирм или решать экологические проблемы на свой страх и риск. Главная задача аудита не наказание, а поиск возможностей избежать последствий загрязнения окружающей среды, которые могут привести предприятие не только к потере части прибыли, но и к закрытию производства. В условиях современного экологического кризиса стратегией экологического менеджмента является научно обоснованная направленность развития системы "человек-биосфера", ведущая к коэволюции природы и общества, на основе которой разрабатываются методологические и организационные основы управления. Становление ноосферной цивилизации. Концепция перехода России к устойчивому развитию завершается словами: "Движение человечества к устойчивому развитию в конечном счете должно привести к формированию предсказанной В.И. Вернадским сферы разума - ноосферы, когда мерилом национального и индивидуального богатства станут духовные ценности и знания Человека, живущего в гармонии с окружающей средой". Ноосфера - особая ступень развития биосферы. Эволюция биосферы на протяжении большей части ее истории осуществлялась под влиянием двух главных факторов: естественных геологических и климатических изменений видового состава и численности живых существ. Эти изменения, осуществлявшиеся в связи с биологическими закономерностями, объединяют в период биогенеза. На современном этапе эволюция происходит под определяющим воздействием третьего фактора развивающегося человеческого общество, что свойственно периоду ноогенеза. Понятие ноосфера было введено в науку французским философом Э. Леруа (1927). Ноосферой Леруа назвал оболочку Земли, включающую человеческое общество с его языком, индустрией и прочими атрибутами разумной деятельности. Но трактовка Э. Леруа носит идеалистический характер, так как по его мнению, ноосфера представляет собой «мыслящий пласт», разворачивающийся над миром растений и животных, над биосферой. В.И. Вернадский развил материалистическое представление о ноосфере, представляя ее как новый этап в развитии биосферы, заключающийся в разумном регулировании отношении человека и природы. Определяющим фактором развития становится совокупный нравственный разум - это не совокупность отдельных разумов, а максимально гуманизированный «сверхразум» всей цивилизации. В свете ноосферной ориентации гуманитаризация должна предполагать создание «сверхразума», основанного на уважении каждого, на развитии творческого интеллекта человека и включении мыслительной деятельности каждого в общий процесс образования сферы разума. Благодаря разумной деятельности человека биосфера в будущем приобретет новую функцию гармоничной стабилизации условий жизни на планете. Эпохе ноосферы должно предшествовать изменение ценностной ориентации общества. Принцип «каждый думает о себе» должен заменить принцип «все думают о всех». Ноосферные тенденции ведут и к прогрессу общества, и к сохранению Природы. Это не столько накопление вещей и богатства, сколько рост духовности, здоровья людей, качества среды обитания, благополучия и счастья. Выделяют три ступени становления и развития ноосферы: информационная цивилизация; экологическая цивилизация (ноосфера на Земле); космическое пространство. Характерные черты ноосферы добавляются к характеристике устойчивого развития. · Развитие коллективного разума: высокая интеллектуализация на базе средств информатики; накопление и использование информации как средства развития; предвидение путей устойчивого развития и управление им; развитие демократии. · Рост гуманистического содержания: наиболее полное и стремление к счастью человека; совершенная социально-экономическая организация, устранение любых форм насилия; высочайшая культура и нравственность; оптимальная гуманная депопуляция. · Экологические особенности ноосферы: устранение угрозы экологических катастроф; переход на коэволюционный способ взаимодействия общества и природы; удовлетворение разумно-гуманистических потребностей; сохранение разнообразия и устойчивости биосферы; обеспечение безопасности и стабильности социоэкоразвития. · Космические аспекты ноосферы: включение всех космических средств в модель устойчивого развития и становления ноосферы; развитие за пределами Земли экологизированной индустрии; космическая безопасность и непрерывное развитие человека; развитие механизма социальной автотрофности. Основная цель науки управления взаимоотношения между человеческим обществом и природой планирование настоящего во имя будущего; ее главная задача - исправление нарушений в отношениях человека и природы, вызванных прогрессом техники. Помимо охранных функций эта наука должна способствовать увеличению многообразия форм жизни путем создания новых видов растений, животных и микроорганизмов. Эти новые виды призваны не только служить источником пиши, кислорода, сырья для промышленности, но и помогать человеку, осуществляя буферные функции, бороться с побочными результатами технического прогресса, способствовать более активному освоению неживой природы, сопровождать человека в космических полетах. Принципы экоразвития. К идее ноосферы примыкают соображения В.И. Вернадского о возможности в будущем достижения человеком состояния автотрофности как средства независимости от органических ресурсов. Устремление к новой цивилизации может реализовываться через коэволюцию (И.И.Моисеев); согласно теории биотической регуляции и стабилизации окружающей среды (В.Г.Горшков); путем экологической революции - биологизации и экологизации процессов техносферы (Виноградов). Несмотря на различие сценариев все они едины в одном требовании: необходимо резко снизить нагрузку на биосферу. Эпохе ноосферы должна предшествовать глубокая социально-экономическая реорганизация общества. Экологизация экономики и производства - важнейшие слагаемые экоразвития. Выделяют следующие основные принципы экоразвития: · Региональные и локальные задачи экоразвития должны быть подчинены глобальным и национальным целям предотвращения экологического кризиса и оптимизации среды обитания человека. · Региональное экоразвитие включает функцию раннего предупреждения неблагоприятных экологических тенденций или предусматривает гарантии их минимизации. · Цели экоразвития первичны по отношению к целям экономического развития (принцип экологического императива). · Размещение и развитие материального производства на определенной территории должно осуществляться в соответствии с ее экологической техноемкостью (принцип эколого-экономической сбалансированности). · Экологическая безопасность общества тесно связана с уровнем культуры, образованности и воспитанности людей в этом обществе. Т.о. при осуществлении постепенных шагов к устойчивому развитию человечества необходимо полнее использовать результаты науки и технического прогресса, новые технологии, передовые способы организации и управления, экономические рычаги и нормы международного права, уделять первостепенное внимание развитию образования и воспитания, всесторонней информатизации.
Вопросы к экзамену по дисциплине социальная экология. 1. Природный компонент окружающей среды. Структурная организация природных экосистем. 2. Законы функционирования экосистем. 3. Учение В.И Вернадского о биосфере. 4. Абиотические и биотические факторы среды. 5. Глобальные экологические проблемы. 6. Экологический кризис. 7. Современное состояние и охрана атмосферы. 8. Рациональное использование и охрана водных ресурсов. 9. Рациональное использование и охрана недр. 10. Рациональное использование и охрана почвенных ресурсов. 11. Проблема сохранения биоразнообразия планеты. 12. Неконтролируемый рост численности населения, как экологическая проблема. 13. Экологические последствия социально- демографических проблем и миграционных процессов. 14. Экономические механизмы экологического управления. 15. Концепция устойчивого развития. 16. Современная ноосферная теория. 17. Становление социальной экологии как науки. Объекты социальной экологии. Цели и задачи. 18. Эволюция взаимоотношений природы и человека. 19. Исторические этапы взаимодействия общества и природы. 20. Характеристика природных и антропогенных экосистем. 21. Законы социальной экологии Н.Ф. Реймерса. 22. Законы Б. Коммонера. 23. Биогенный период: особенности восприятия природы первобытными людьми. 24. Аграрный и индустриальный период: освоение природы человеком. 25. Экопатологии человека. 26. Здоровье человека. Влияние природно-экологических факторов. 27. Основные проблемы экологической этики. 28. Экологический гуманизм. 29. Механизмы финансирования охраны окружающей среды. 30. Пути решения экологических проблем. 31. Природные ресурсы в экономике человека. 32. Экологический менеджмент. 33. Социально-экологические факторы динамики населения России. 34. Социопатии. Влияние социопатий на жизнь общества.
|