Лицензия, договор и лимиты на природопользование

Эффективными средствами охраны окружающей природной среды и рационального природопользования служат такие экономические рычаги как лицензия, договор и лимиты.

Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование – документ, удостоверяющий право его владельца на использовании в фиксированный период времени природных ресурсов, а так же размещение отходов, выбросов и сбросов.

В лицензию на комплексное природопользование включают:

· Перечень используемых природных ресурсов, лимиты и нормативы расхода и изъятия

· Нормативы платы на охрану и воспроизводство природных ресурсов;

· Перечень, нормативы и лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов;

· Нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов;

· Экологические требования и ограничения, при которых допускается хозяйственная или иная деятельность;

Лицензия на комплексное природопользование выдается сроком на один год. Если возникает угроза экологической безопасности населения, право пользования лицензией может быть досрочно приостановлено. Получив лицензию и пройдя соответственную экспертизу, согласно законодательству, заключается договор.

Договор, выдающийся на комплексное природопользование предусматривает:

• Условия и порядок использования природных ресурсов;
• Права и обязанности природопользователя;
• Размеры платеже за использование природных ресурсов;
• Ответственность сторон;
• Возмещение ущерба;

Лимиты на природопользование – предельные объемы природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов производства, которые устанавливаются для предприятий-природопользователей на определенный срок (нормы отвода земель, автодорог, расчетная лесосека). За сверхлимитное потребление природных ресурсов предусматривается дополнительная плата. Таким образом, лимиты, как система экологических ограничений, экономическим путем побуждают природопользователя:

• К бережному отношению к природной среде;
• Сокращению отходов;
• Уменьшению выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
• Переходу к малоотходным и ресурсосберегающим технологиям.

Лицензия, лимит и договор на комплексное природопользование выполняют экономические и природоохранительные функции.