Мониторинг и нормирование выбросов загрязняющих веществ
Загрязнение атмосферного воздуха воздействует на здоровье человека и на окружающую среду различными способами – от прямой и немедленной угрозы до медленного и постепенного разрушения различных систем жизнеобеспечения организма. Во многих случаях загрязнение воздушной среды нарушает структурные компоненты экосистемы до такой степени, что регуляторные процессы не в состоянии вернуть их в первоначальном состоянии. Роль загрязняющих веществ определяется: ¾ объемом выбросов; ¾ характером распространения этих веществ и продуктов их размещений в самой атмосфере; ¾ межфазным переносом с последующей миграцией в других средах; ¾ воздействием на природные процессы и участием в них. Важнейшим параметром, определяющим масштаб распространения загрязняющих веществ в атмосфере, является время их жизни в атмосфере. Степень воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду и биоту зависит от концентрации и индивидуальных физико-химических свойств, а также от концентрации и свойств продуктов их превращения. В соответствии с этим различают три типа выбросов загрязняющих веществ: ¾ приводящие к загрязнению в глобальном масштабе; ¾ приводящие к загрязнению в региональном масштабе (в том числе и в регионе, включающем территории нескольких государств); ¾ приводящие к загрязнению в локальном масштабе, например, на небольших территориях в пограничном районе двух государств. Нормирование выбросов любого типа подразделяется на три этапа: ¾ выделение критического звена в природной среде и биоте (в локальных условиях это прежде всего здоровье человека); ¾ определение предельно-допустимых нормативов; ¾ установление связи предельно-допустимых нормативов с предельно-допустимыми выбросами. Расчет по нормированию выбросов обычно проводится в две стадии: 1–я стадия – предприятие разрабатывает проект ПДВ с учетом фонового загрязнения (его величина запрашивается в местном подразделении Росгидромета), регламента работы производственных мощностей, технических возможностей снижения выбросов и направляет в городской орган природопользования следующие документы: ¾ официальное ходатайство о выдаче разрешения на выброс; ¾ бланк инвентаризации источников выбросов; ¾ сведения о разработке проекта ПДВ. Если ПДВ утверждается не в первый раз, то прилагается информация о выполнении мероприятий по снижению выбросов за, прошедший период, план мероприятий на новый срок, график контроля соблюдения нормативов ПДВ. 2–я стадия – местные органы охраны окружающей среды обобщают предложения всех предприятий, расположенных на его территории. На участках, где все концентрации в зоне жилой застройки ниже ПДК, предложенные ПДВ могут быть утверждены. Там, где концентрации превышают ПДК определяют предприятие, которое имеет наибольшую мощность выбросов, и предлагают ему изыскать возможность снижения предложенного ПДВ. Иногда может стоять вопрос о закрытии, переформировании или выносе за пределы города предприятий, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Если предприятие не может в данный момент обеспечить ПДВ, но оно имеет важную роль в хозяйстве страны или города и в то же время имеет возможность за счет совершенствования технологии добиться снижения выброс, то этому предприятию может быть установлен временно согласованный выброс (ВСВ). ПДВ обычно утверждается на 2-3 года, иногда до 5 лет (если все выбрасываемые загрязняющие вещества относятся к 3-4 классам опасности), ВСВ утверждается на 1 год. Контроль выполнения предприятиями установленных им норм выбросов осуществляют местные природоохранные органы. При проведении плановых проверок подлежат контролю наличие и количества: ¾ основных загрязняющих веществ (оксиды серы, азота, углерода, пыли); ¾ загрязняющих веществ, для которых на данной территории зарегистрированы концентрации 5ПДК. Контролируются также: ¾ регулирование выбросов при неблаприятных метеорологических условиях (НМУ); ¾ работоспособность установок очистки газов; ¾ аварийные выбросы; ¾ загрязненность среды в случае чрезвычайных ситуаций и экстремально высокого загрязнения атмосферы; ¾ факты сжигания отходов на свалках, полигонах (образование диоксинов); ¾ соблюдение экологических требований при использовании химических веществ в хозяйстве; ¾ выполнение выданных ранее предписаний. По результатам проверки составляется акт, выдается предписание на устранение обнаруженных нарушений, а если нарушения очень серьезны (превышение ПДК м.р. или ПДК с.с. в 3-30 раз, выбросы вредных веществ без разрешения), то могут приниматься решения о приостановлении эксплуатации, остановке оборудования, цехов или предприятия в целом. Могут быть также применены штрафные санкции в отношении предприятия или его руководителей. Для постоянного контроля выбросов в последние годы стали шире применяться дистанционные методы мониторинга, для чего на дымовых трубах и на местности устанавливаются датчики основных загрязняющих веществ, данные с которых направлены на централизованные пункты контроля.
|
