Работников и служащих

 

Премирование инженерно-технических работников и служащих производится из фонда материального поощрения, образуемого за счет отчислений от прибыли. При решении вопросов организации премирования инженерно-технические работники и служащие в зависимости от масштабов их функций подразделяются на следующие три группы:

1) руководящие работники: директор, заместитель директора, главный инженер, главный экономист, главный бухгалтер, начальник отдела технического контроля;

2) инженерно-технические работники и служащие аппарата управления предприятия;

3) инженерно-технические работники и служащие цехов, служб и участков.

В соответствии с Типовым положением и отраслевыми рекомендациями руководящие работники премируются по важнейшим показателям работы предприятия в целом; за выполнение и перевыполнение плана прибыли, рентабельности, заданий по росту производительности труда или реализации продукции. В качестве обязательных и дополнительных условий рекомендуется учитывать выполнение плана производства важнейших видов продукции, задания по росту производительности труда. Особое внимание следует уделять показателю производительности труда.

Для инженерно-технических работников и служащих аппарата управления могут быть установлены те же показатели, однако условия премирования конкретизируются по должностям в зависимости от главных функций как средство материальной ответственности за качественное выполнение этих функций.

Показатели и условия премирования инженерно-технических работников и служащих цехов, участков и служб устанавливаются с учетом конкретных задач, стоящих перед каждым структурным подразделением, а также их значения в повышении эффективности производства. Такими показателями могут быть, например, выполнение и перевыполнение плана производства продукции, плана по прибыли, рентабельности, себестоимости (или отдельным ее элементам), издержки обращения, качество продукции, производительность труда и другие по соответствующим цехам, участкам, службам.

Помимо текущего премирования для работников предприятия предусмотрено премирование за годовые результаты работы предприятия. Величина премии работника зависит от размера фактической его заработной платы, стажа работы и значимости выполняемой трудовой функции. Эта величина выражается, как правило, в количестве дневных тарифных ставок. Например, при стаже непрерывной работы в 5–6 лет размер премий для инженерно-технических работников составляет 12, а для рабочих основного производства – 16 среднедневных тарифных ставок.

В случае повышения показателей премирования по сравнению с их плановым уровнем размер премии увеличивается. Чтобы стимулировать принятие и выполнение напряженных планов, рекомендуется устанавливать премии за перевыполнение показателей относительно меньше, чем за выполнение плана. Чтобы определить размер премий за перевыполнение показателей, необходимо прогнозировать возможный уровень его перевыполнения.

Для усиления контроля за фондами заработной платы установлена зависимость между состоянием расходования фонда заработной платы и премирования инженерно-технических работников. При перерасходе фонда заработной платы по предприятию в целом начисленные руководящему персоналу премии уменьшаются на сумму допущенного перерасхода (но не более чем на 50 %) на срок до его возмещения.

 

Планирование заработной платы

 

Планирование заработной платы – это определение необходимого и достаточного для оплаты труда фонда заработной платы и средней заработной платы по категориям работников.

При планировании заработной платы стремятся наряду с экономией ее фонда обеспечить увеличение средней заработной платы и правильное соотношение роста заработной платы и производительности труда.

Исходными данными для расчета фонда заработной платы являются: производственная программа предприятия, расценки на сдельные работы, плановая численность рабочих и других категорий работающих по профессиям и квалификациям, плановый бюджет рабочего времени одного рабочего, действующая тарифная система оплаты труда, применяемые системы планирования, структура фонда заработной платы в базисном периоде.

Заработную плату рабочих рассчитывают отдельно для сдельщиков и повременщиков. Сдельную часть фонда заработной платы определяют умножением укрупненной сдельной расценки на плановое задание по каждому виду продукции.

Фонд заработной платы рабочих с повременной оплатой зависит от числа рабочих, тарифных ставок и количества рабочих дней в плановом периоде.

Заработную плату рабочих-повременщиков планируют по их профессиям, а затем суммируют.

Планирование доплат и дополнительной зарплаты производится на основе анализа структуры общего фонда заработной платы в отчетном периоде. К доплатам относятся премии за качество выпускаемой продукции, сдельный приработок (оплата за работу, выполненную сверх нормы), доплаты за работу в праздничные дни, в ночную смену, доплаты в случае перевода на работу более низкого разряда и др.

К дополнительной заработной плате относится оплата очередного отпуска, оплата за время выполнения общественных обязанностей, оплата перерывов кормящих матерей, т. е. установленная трудовым законодательством оплата в периоды, когда рабочий не занят выполнением основной работы.

Суммы доплат определяются в процентах к тарифному фонду. Последний определяют следующим образом: плановый сдельный фонд зарплаты уменьшают на величину сдельного приработка (т.е. на сумму оплаты выработки сверх нормы). С достаточным приближением тарифный фонд можно определить путем деления сдельного фонда на плановый коэффициент выполнения норм. Затем прибавляют тарифный фонд рабочих с повременной оплатой. Аналогичным способом исчисляется величина тарифного фонда в отчетном периоде и определяется доля каждого вида доплат в процентах к тарифному фонду.

По данным отчета определяется плановая величина дополнительной зарплаты. Сумму дополнительной заработной платы определяют в процентах по отношению к фонду заработной платы, включающему доплаты.

В отдельных случаях в задание по объему реализованной продукции включают часть продукции, номенклатура которой на момент составления плана не расшифрована.

Эта часть производственной программы является резервом для принятия заказов в порядке прямых связей, увеличения услуг на сторону, увеличения выпуска новых видов продукции. Фонд заработной платы, необходимый для изготовления этой продукции, устанавливают исходя из средней суммы зарплаты, приходящейся на тысячу рублей товарной продукции.

При планировании средней заработной платы по категориям работающих предусматривается ее рост по сравнению с прошлым годом. Величина прироста зарплаты должна согласовываться с планируемым ростом производительности труда следующим образом: производительность труда должна расти более высокими темпами, чем средняя заработная плата.

 

ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Понятие, принципы и методы планирования

 

Производственно-хозяйственная деятельность любого перерабатывающего предприятия невозможна без плана работы на определенный срок. Планирование (прогнозирование) в общем виде представляет собой заранее обдуманную, экономически обоснованную деятельность людей для решения определенных производственных задач. Основой эффективности является пропорциональность и планомерность производственной деятельности предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. Планированием называются закономерности, определяющие пропорциональность и планомерность производства, технические, технологические и организационные меры, обеспечивающие высокоэффективное функционирование перерабатывающих предприятий.

В рыночных условиях применяются принципиально новые подходы к планированию на перерабатывающих предприятиях. В этих условиях планирование (прогнозирование) целесообразно осуществлять по опыту мировой практики по так называемому индикативному планированию. Индикативное планирование осуществляется на основе научных долгосрочных и краткосрочных прогнозов потребности в перерабатываемой продукции, цен, налогов, дотаций и т. д.

Исходными материалами для индикативного планирования являются:

1) производственная мощность перерабатывающего предприятия и его отдельных цехов и производственных участков;

2) система договорных обязательств и заказы на производство продукции;

3) показатели достигнутого уровня объемов производства предприятием;

4) размеры и развитие сырьевых зон для перерабатывающих предприятий;

5) научно-производственные рекомендации, нормы и нормативы по планированию.

В современных рыночных условиях планы выступают как средство обеспечения пропорциональности и планомерности производства на перерабатывающих предприятиях. В зависимости от конъюнктуры рынка и изменяющихся условий производства в планы промышленных предприятий необходимо вносить соответствующие коррективы. В связи с этим внутризаводские планы являются прогнозами. Прогноз – это научно обоснованное предвидение возможного развития предприятия. Он определяет, что может произойти в определенных условиях, выявляет реальные возможности будущего развития через установление важнейших факторов. В прогнозах обязательно должны быть разработаны альтернативные направления и варианты развития перерабатывающего предприятия.

В Республике Беларусь ведется планирование развития всех отраслей экономики страны, отдельных предприятий и их структурных подразделений.

В процессе разработки планов (прогнозов) на перерабатывающих предприятиях используют следующие положения (принципы):

1) самостоятельность предприятия в планировании своей хозяйственной деятельности, исходя из необходимости получения максимума прибыли и социального развития коллектива с целью роста благосостояния работников;

2) выполнение договоров с государственными, кооперативными, общественными организациями и физическими лицами на поставку производимой продукции, работ и услуг и приобретение материально-технических средств на основе экономической выгодности;

3) согласование с местными государственными органами своей хозяйственной деятельности по вопросам экологии, социального и демографического развития и других сторон деятельности, затрагивающей интересы окружающего населения;

4) научность планов. Во всех прогнозах развитие перерабатывающих предприятий должно осуществляться на базе научно-технического прогресса, рационального использования производственных ресурсов, технического перевооружения;

5) непрерывность планирования. Планы (прогнозы) разрабатываются на различные сроки: долгосрочные (от 5 до 15 лет) и среднесрочные (от 1 года до 5 лет) прогнозы, годовые, квартальные, месячные планы. Все они должны увязываться между собой и вытекать один из другого. Планы-прогнозы на более короткие периоды времени разрабатываются на основе показателей перспективных планов. Они детализируют и уточняют их в соответствии с конкретными задачами данного периода, вновь выявленными резервами роста производства. Непрерывность планирования вытекает из непрерывности совершенствования производства, что обеспечивает выполнение планов-прогнозов;

6) комплексность планирования. В плане должны найти отражение все стороны деятельности предприятия: производственная, хозяйственная, финансовая, социальная и экологическая. Плановые показатели и учет их выполнения устанавливаются для всех производственных участков и цехов. Таким образом достигается необходимая пропорциональность и сбалансированность в работе и развитии отдельных частей предприятия, обеспечивается выполнение плановых (прогнозируемых) показателей;

7) оптимальность планирования. Под оптимальностью планирования понимается эффективное использование при разработке планов (прогнозов) и в ходе их выполнения всех ресурсов производства, составление варианта плана с лучшими показателями. Это имеет важное значение для повышения эффективности производства на предприятии и отрасли в целом;

8) стабильность планирования. Это означает всесторонний и правильный учет при составлении планов (прогнозов) производственных возможностей предприятия, применение такой методики их разработки, которая исключала бы частые изменения показателей. Стабильность позволяет сократить затраты времени на разработку планов (прогнозов) и в известной мере стимулировать выполнение их заданий.

На перерабатывающих предприятиях сложились определенные методы планирования, представляющие совокупность приемов и методов разработки прогнозов и показателей развития производства на определенный период.

В практике используются следующие методы: балансовый, основанный на установлении пропорциональности между потребностью в ресурсах и источниках их покрытия; вариантный (расчетно-конструктивный), позволяющий при разработке показателей плана выбирать наилучший вариант для конкретных условий производства; нормативно-ресурсный, основанный на оценке имеющихся на предприятии производственных ресурсов и создании предприятия как единого целого хозяйственного механизма; программно-целевой, позволяющий обеспечивать увязку целей плана (прогноза) с имеющимися ресурсами; экономико-математический, куда относят методы математической статистики (экстраполяции), детерминированные (определенные) и стохастические (вероятностные).

Перечисленные методы планирования различных аспектов функционирования предприятия являются своего рода инструментарием плановиков, специалистов и руководителей по определению целей развития и путей их достижения.

 

Перспективные и текущие планы предприятия

 

В условиях рыночной экономики предприятие постоянно стоит перед выбором из существующих альтернатив оптимального решения. Удачные решения сами по себе не могут быть эффективными, если не соответствуют целям и политике предприятия.

В соответствии с продолжительностью периодов, на которые составляются планы, различают долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование.

Долгосрочное планирование носит стратегический характер, так как именно при долгосрочном подходе выявляются стратегические цели предприятия и пути их реализации. Горизонт стратегического планирования составляет от 5 до 15 лет.

Ограничение горизонта планирования от 1 до 5 лет соответствует среднесрочному или перспективному планированию.

Перспективное планирование предполагает составление планов-прогнозов, в которых конкретизируются стратегия развития предприятия, методы и формы ее реализации. Перспективный план развития перерабатывающего предприятия разрабатывают для непрерывности в планировании и преемственности плановых заданий, исходя из потребностей как самого предприятия, так и отраслей экономики страны. Перспективное планирование основано на глубоком технико-экономическом анализе возможностей предприятия, его цехов и производственных участков. При этом выделяются ведущие и наиболее перспективные участки производства. Составление перспективных планов на предприятиях основывается на заключенных долговременных договорах с учетом интересов других отраслей-партнеров экономики страны.

Процедура разработки перспективного плана-прогноза состоит из нескольких этапов.

На первом этапе готовится проект плана, его показатели рассчитываются укрупненными методами счета. При этом учитываются данные маркетинговых исследований, проведенных при выработке стратегического плана. Анализируется динамика объемов продаж за предыдущие периоды, уточняются показатели фактического наличия и состояния производственных мощностей. На основе этих данных разрабатывается производственная программа предприятия и план реализации продукции с разбивкой по годам на рассматриваемую перспективу.

Производственная программа позволяет определить направления инновационной деятельности предприятия. В ней отражаются необходимые расходы на охрану окружающей среды, потребность в материальных и трудовых ресурсах.

На втором этапе осуществляется анализ себестоимости производства продукции, рассчитывается планируемая прибыль и рентабельность производства. Рассматриваются возможности снижения себестоимости и оценивается его эффект.

На завершающем этапе разработки перспективного плана проводится составление финансового плана предприятия с использованием расчетов, осуществленных на предыдущих этапах.

Финансовый план включает баланс доходов и расходов предприятия на каждый год планируемого периода и служит важным средством контроля за правильностью их использования.

При разработке перспективного плана желательно проанализировать различные варианты развития предприятия при изменяющихся внешних условиях хозяйствования (динамика цен, рыночные колебания спроса на продукцию, отмена или введение льгот и т. п.). Многовариантность плана позволяет выбрать один из них, который является оптимальным при данных условиях.

Следующим уровнем конкретизации плана является расчет годового плана предприятия, что относится к текущему планированию.

Годовой план-прогноз экономического и социального развития предприятия составляется на основе данных соответствующего года перспективного плана, уточненного государственного заказа и заключенных с потребителями продукции и поставщиками материально-технических ресурсов договоров. Годовой план представляет собой развернутую программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности коллектива предприятия. Он состоит из тех же разделов, что и перспективный план, но отличается только более глубокой проработкой каждого из них.

План-прогноз предприятия включает следующие разделы:

1. Основные экономические показатели работы предприятия. В этом разделе приводятся важнейшие данные плана-прогноза. Здесь находят отражение показатели производства продукции (работ, услуг в действующих оптовых ценах предприятия), в том числе на экспорт, объем товарной продукции в сопоставимых ценах, эффективность использования производственных мощностей по основным видам продукции, среднесписочная численность персонала, среднегодовая стоимость производственных фондов, рентабельность, прибыль и ряд других. Эти показатели находят отражение и в разрезе кварталов планируемого периода.

2. Производственная программа. Данный раздел отражает объем выпускаемой продукции на предприятии в натуральном и денежном выражении, ее производство в разрезе отдельных видов и сортов с разбивкой по кварталам года. Денежная оценка производимой продукции проводится по действующим оптовым и сопоставимым ценам.

3. Использование основных производственных фондов. В разделе приводится стоимость основных производственных фондов предприятия на начало года, их ввод в действие и выбытие в течение года и наличие на конец планируемого периода. Здесь представлены расчеты среднегодовой стоимости основных производственных фондов и фондоотдачи (товарная продукция в оптовых отпускных ценах на 1 рубль среднегодовой стоимости основных производственных фондов).

4. Техническое и организационное развитие производства. Этот раздел определяет качественную сторону производственной деятельности предприятия. Он содержит перечень организационно-технических мероприятий по повышению эффективности производства, которые намечается провести на предприятии в планируемом году, с подробными расчетами экономической эффективности каждого из них. К таким мероприятиям относятся: создание, освоение новой и повышение качества выпускаемой продукции; внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; ремонт, замена и модернизация основных фондов; совершенствование управления, планирования и организации производства; мероприятия по ликвидации и предотвращению загрязнения окружающей среды и благоустройству территории.

5. Повышение производительности труда за счет основных технико-экономических факторов. В данном разделе находят отражение изменения в численности персонала предприятия и производительности его труда в плановом периоде по сравнению с базисным. При этом в расчет принимается ряд факторов: структурные сдвиги в производстве (изменение удельного веса отдельных видов продукции или производства в общем объеме производства); повышение технического уровня за счет внедрения новых технологических процессов, более производительных машин и оборудования, а также механизации ручного труда; совершенствование управления, организации производства и труда; повышение коэффициента использования производственных мощностей; изменение объема производства; повышение качества продукции; ввод в действие и освоение новых участков и цехов.

6. Численность и фонд заработной платы. В данном разделе на основании прогноза производительности труда определяется потребность в трудовых ресурсах по категориям работников, устанавливается фонд оплаты труда, денежных выплат и поощрений за счет прибыли и других источников, рассчитывается среднемесячная заработная плата и среднемесячный доход.

7. Смета затрат на производство. При разработке данного раздела решается ряд планово-экономических задач: калькулируется себестоимость отдельных видов изготовляемой продукции, создается база для определения отпускных цен, закладываются основы для хозрасчетных взаимоотношений между отдельными подразделениями и т. д.

В разделе приводят расчеты сметы затрат на производство, калькуляцию себестоимости отдельных видов продукции, а также себестоимости товарной продукции. Для этого используются расчетные таблицы к плану-прогнозу.

8. Расчет рентабельности важнейших видов продукции. Раздел предусматривает определение расчетной рентабельности по выпускаемым на предприятии видам продукции и общей рентабельности производства.

9. Прибыль предприятия. В этом разделе отражаются каналы получения прибыли и на этой основе устанавливается балансовая и расчетная прибыль предприятия.

10. Распределение прибыли. В этом разделе отражается распределение прибыли по различным каналам (налог на недвижимость; льготы по прибыли, подлежащей налогообложению; платежи в бюджет).

11. Использование прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Данный раздел плана-прогноза предполагает проведение расчетов по созданию различных фондов на предприятии по его усмотрению (фонд развития производства, фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий, резервный фонд и др.).

12. Финансовый план (прогноз). В разделе обобщается вся производственно-хозяйственная деятельность предприятия. Финансовый план предприятия отражает объем поступления и расходования денежных средств, фиксирует баланс доходов и расходов предприятия, включая платежи в бюджет на планируемый год.

13. Социальное развитие коллектива. В разделе определяются задачи и мероприятия в области социального развития, условий труда и жизни коллектива, удовлетворения материальных и духовных запросов, повышения квалификации работников.

14. Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов. Основная цель разработки данного раздела состоит в планировании мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, по охране и рациональному использованию водных ресурсов, охране атмосферного воздуха.

Все разделы плана-прогноза тесно связаны между собой. Определяющей для многих перерабатывающих предприятий является производственная программа. На стадии проекта особую значимость отводят разделу технического и организационного развития производства и установлению плановых технико-экономических норм и нормативов. После этого разрабатывают разделы по труду и заработной плате, себестоимости продукции, прибыли и рентабельности производства и др.

В условиях неопределенности, нестабильности внешних для предприятий экономических условий полная процедура формирования перспективных и годовых планов будет меняться в сторону упрощения, учитывая необходимость быстрой реакции на изменение окружающей экономической среды.

 

Оперативно-производственное планирование

 

Под оперативно-производственным планированием понимается разработка планов работы отдельных частей предприятия (цехов, производственных участков, рабочих мест) на короткие отрезки времени: декаду, сутки, смену и час. Оперативно-производственное планирование конкретизирует и обеспечивает выполнение заданий, установленных текущим планированием. Важнейшей задачей оперативно-производственного планирования является обеспечение ритмичной, равномерной работы предприятия, выпуск продукции по заранее разработанному графику. В процессе оперативного планирования уточняются объем и ассортимент продукции с учетом выполнения планов и оперативных заданий в соответствии с заключенными договорными обязательствами. Оперативно-производственное планирование охватывает не только планирование выпуска продукции, но и планирование деятельности предприятия (производительности труда, численности рабочих и размеров фондов заработной платы), использование производственной мощности предприятия и отдельных его подразделений, себестоимости продукции и рентабельности производства.

Оперативно-производственное планирование решает вопросы тесной и строгой увязки работы всех цехов, участков и служб предприятия, обеспечения своевременного материально-технического снабжения всех участков производства и каждого рабочего места, оперативного регулирования хода процесса и контроля за соблюдением графиков работы участков и цехов.

Оперативно-производственное планирование бывает двух видов: межцеховое и внутрицеховое. Задачей межцехового планирования является разработка заданий на конкретный срок для цехов предприятия с тем, чтобы согласовать работу всех производственных звеньев и обеспечить выполнение ими оперативных заданий.

Внутрицеховое планирование состоит в доведении оперативных заданий каждого цеха до отдельных участков, бригад и рабочих мест.

Оперативно-производственное планирование представляет собой сложную систему различных методов, организационных форм и технико-экономических расчетов, которые зависят от производственных условий. Оно включает: календарно-плановые расчеты движения производства, расчеты загрузки оборудования и использования производственных площадей, составление календарных графиков производства и выпуска продукции, разработку оперативных заданий производственным участкам и рабочим местам и доведение их до исполнителей, оперативный контроль и регулирование хода производства.

Календарно-плановые расчеты создают предпосылки согласованной работы всех производственных звеньев, ритмичного производства и выпуска продукции. Расчеты загрузки оборудования и использования площадей имеют целью обеспечить их уплотненную и равномерную загрузку, создать условия для эффективного использования основных фондов и оборотных средств.

В календарных графиках определяют содержание и очередность выполнения работ предприятием. Они обычно охватывают все стадии производства от начальных заготовительных операций до выпуска готовой продукции. В них указывают сроки выполнения работ отдельными участками и время на изготовление того или иного полуфабриката.

Оперативные задания производственным участкам являются продолжением и дополнением календарных графиков предприятий. В них определяются сроки, порядок и очередность выполнения производственных операций непосредственно в цехах. При составлении графиков учитывают ход производственного процесса и те обязательства, которые принимает на себя коллектив работников предприятия. Оперативный контроль и регулирование хода производства направлены на обеспечение бесперебойной и согласованной работы всех производственных участков и предприятия в целом.

Содержание оперативно-производственного планирования определяется главным образом типом производства и конкретными производственно-техническими условиями. Массовый тип производства наиболее простой с точки зрения организации оперативно-производственного планирования. Производственные задания на планируемые периоды времени не имеют существенных отклонений как по количеству, так и по видам выпускаемой продукции и поэтому не представляют особых сложностей при их расчете. Относительная стабильность в выпуске продукции определяет более высокий уровень использования производственных мощностей перерабатывающего предприятия. При серийном типе производства оперативные задания должны предусматривать равномерное распределение планового выпуска по ассортименту с учетом рациональной загрузки оборудования, удовлетворения требований сбыта продукции, своевременного снабжения производства всеми видами сырья и материалов.