Порядок установления платы за загрязнение окружающей среды выбросами вредных веществ в атмосферный воздух и других воздействий на него.

В соответствии с действующим законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду – это федеральный неналоговый платеж, обязанность внесения которого

предусмотрена Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ. Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» плата взимается

за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

1. Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

2. Сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

3. Загрязнение недр, почв;

4. Размещение отходов производства и потребления;

5. Загрязнение шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.

Действующим законодательством урегулирован сбор и порядок расчета платы только по трем видам негативного воздействия, перечисленным в пунктах 1, 2 и 4.

 

Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду

Закрепленный в ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принцип платности природопользования распространяется на всех субъектов хозяйственной

деятельности: на юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, коммерческие и некоммерческие организации, государственные и негосударственные

предприятия и учреждения.

Обязанность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает не по факту причинения вреда, а в силу осуществления юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями хозяйственной деятельности, в результате которой оказывается негативное (вредное) воздействие на окружающую среду.

Территориальные органы Ростехнадзора являются администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду

Порядок определения платы (экологические платежи) и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия,

утвержден постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года). Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003

года N 344 установлены два вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,

размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,

размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов или временно согласованных нормативов.

Для отдельных регионов предусмотрены коэффициенты к определяемым нормативам платы или экологических платежей, учитывающие специальные для данной местности экологически

факторы такие как природно-климатические особенности региона, значимость природных и социально-культурных объектов.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ установлены в рублях за 1 тонну по 214 видам загрязняющих веществ.

Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные

объекты установлены в рублях за 1 тонну по 198 видам загрязняющих веществ.

Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на разницу

между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.