Вопрос. Экономически активное население – это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.
Экономически активное население – это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. В международных статистических стандартах категория «экономически активное население» имеет два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому эта категория применяется. Если учитывается экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, или эту часть населения называют рабочей силой. Если учитывается экономически активное население за длительный период времени, то это население называют обычно активное население. В статистической практике наиболее часто используется категория рабочая сила, т.е. население активное в данный период, характеризующее экономически активное население. Статистика рассчитывает коэффициент экономически активного населения следующим образом: , где Sэ.акт(t) – численность экономически активного населения на t дату; St – численность всего населения на t дату; Экономически активное население подразделяется на две категории: занятых и безработных. К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение, оплату в денежной или натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность. б) временно отсутствовали на работе по следующим причинам: болезни, травмы, отпуска, отгулов, забастовки и др.; в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. Категория «занятость» тесно связана с понятием «границы производства» в трактовке СНС, ибо занятые по определению СНС, это лица, которые участвуют в создании товаров и услуг в пределах границ производства. Это позволяет проводить совместный анализ показателей занятости и производства. При отнесении физических лиц к числу занятых используется критерий одного часа, что означает, что работу, осуществляемую в течении одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно для отнесения данного физического лица к категории «занятых». Применение критерия одного часа вызвано тем, что необходимо охватить учетом все виды занятости, которые могут иметь место в экономике: краткосрочную, случайную и др., что позволяет определить суммарные затраты труда. На основе данных о численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения: × 100, где Sзан.(t) – численность занятых на t дату; Sэк.акт(t) – численность экономически активного населения на t дату. Коэффициент занятости рассчитывается по населению в целом, полу и отдельным возрастным группам. Практика статистических обследований занятости населения России охватывает следующие возрастные группы: 15 – 19 лет, 20 – 24 года, 25 – 29 лет, 30 – 49 лет, 50 – 54 года, 55 – 59 лет, 60 – 72 года. При международных сопоставлениях уровня занятости для определения уровня общей занятости населения численность занятых соотносится с численностью всего населения в возрасте от 10 лет и старше. Такой низкий возрастной порог объясняется тем, что в ряде развивающихся стран уровень занятости в детском возрасте достаточно высок. Как отмечалось выше, к экономически активному населению относят безработных. К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: а) не имели работы, либо занятия, приносящего доход; б) искали работу; в) готовы были приступить к работе. Следует учесть, что при отнесении физического лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше вместе. В состав безработных включаются такие лица, обучающиеся по направлению служб занятости, а также учащиеся и студенты дневной формы обучения, инвалиды и пенсионеры, в том случае, если они активно заняты поисками работы и готовы к ней приступить. Для характеристики уровня безработицы рассчитывается коэффициент безработицы: × 100, где Sбезр.(t) – численность безработных на t дату При исчислении безработных следует обратить внимание на проблему, которая появилась в России и ряде других стран и которую необходимо решить. Речь идет о работниках предприятий, отправляемых в так называемый административный отпуск, который может быть как с частичным сохранением содержания, так и без сохранения содержания. При этом продолжительность этого отпуска бывает довольно значительной. В этом случае, хотя эти лица имеют формальные связи с работодателем, многие из них ищут другую работу и готовы к ней приступить. Анализ зарубежного опыта показывает, что и в других странах также имеются лица, находящиеся в подобной ситуации, но при этом продолжительность административного отпуска не превышает 2-3 недель, максимум одного месяца. После этого данные лица учитываются в категории безработных. Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение численности безработных по образованию, профессиональной принадлежности. При этом учитывается продолжительность безработицы, которая равна промежутку времени, в течение которого лицо ищет работу, т.е. с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода. Экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы. Численность экономически неактивного населения определяется в виде разницы между численностью всего населения и численностью рабочей силы. В состав экономически неактивного населения включаются: - учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру); - пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю утери кормильца при достижении ими пенсионного возраста; - лица, получающие пенсии по инвалидности; - лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми; - лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода; - лица, прекратившие поиск работы, но которые могут и готовы работать. Статистика учитывает рассматриваемую категорию населения в разрезе пола, возраста, уровня образования, профессий и другим признакам.
|