Сущность, принципы и функции системы управления
Система управления предприятием представляет собой комплекс мер направленных на координацию хозяйственной деятельности с целью получения положительных результатов. Каждая система управления предприятием должна быть комплексной, гибкой, масштабной, надёжной и целостной. Комплексность системы заключается в организации работы в единой информационной среде, постоянно имея возможность влиять на протекающие процессы в каждой отдельной структуре или подразделении. Гибкость системы управления предприятием выражается в способности изменять направление работы, учётной политики в соответствии с изменяющимися требованиями со стороны вышестоящих организаций. Масштабность системы характеризуется грамотным подходом к изысканию новых рынков сбыта, изысканием резервов для расширения производственных и других мощностей, организация новых рабочих мест. Надёжность и целостность заключается в сборе и обработке достоверной информации о реальном положении дел в целом, с целью проведения анализа и принятия соответствующих мер для выбора правильного направления в организации деятельности предприятия.. К общим основополагающим принципам относятся: целенаправленность, единоначалие, профилактичность, демократический централизм (делегирование полномочий) и плановость.
Профилактичность – это принцип, согласно которому управление должно предвидеть развитие хода производства, создавать благоприятные условия для усиления воздействия положительных факторов и снижения влияния негативных факторов на развитие производства. Демократический централизм (делегирование полномочий) нередко недооценивается руководителями предприятий в современных условиях хозяйствования, хотя он имеет огромное значение. В соответствии с ним на предприятии необходимо тщательно продумать и регламентировать степень сочетания централизации в решении главных и основных его задач с децентрализацией оперативных мер, передачей части функций (ответственности) управления на более низкий уровень или по горизонтали. Реализация принципа единоначалия означает четкое определение круга обязанностей, прав и ответственности отдельных звеньев (подразделений) предприятия и каждого работника, осуществление системы коллективного обсуждения и подготовки решения при единоличном уровне ответственности за его исполнение (включая контроль за результатами работы всех звеньев и предприятия в целом). Принцип плановости на предприятии в современных условиях не ослабляется, наоборот, его значение возрастает. Плановая стратегия должна переходить в систему плановых мероприятий на текущий, среднесрочный и долгосрочный периоды времени. Планы на предприятиях носят обязательный, директивный характер, и их выполнение является гарантией успешной работы в сложных условиях рыночной экономики с постоянно меняющимися внешними условиями деятельности предприятий. Общие функции управления, которые действуют на всех уровнях управления: 1. планирование (это направление усилий на достижение поставленной цели). Рассматривается несколько вариантов развития, выбирается лучший и разрабатываются планы: -текущие; -перспективные (на 5 лет); -стратегические (на 10 лет и более). 2. организация и регулирование (координация действий для достижения результата); Организация процесса труда включает: (структуру предприятия; подбор кадров; расстановку их по рабочим местам; распределение функций между работниками (делегирование полномочий и ответственности); повышение квалификации кадров; организация технологического процесса). 3. учёт и контроль (получение информации о достижении результатов); 4. стимулирование (распределение финансовых ресурсов между всеми звеньями и объектами). 5. мотивация – это создание внутреннего побуждения к действию, к работе.
Прогнозирование и планирование НТП на предприятии. Принципы планирования НТП. Научно-технический прогноз - обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и организационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бы заглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемых техники и технологии, а также в выпускаемой продукции и как это скажется на конкурентоспособности предприятия. Прогнозирование НТП на предприятии - это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области. Объектом прогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организация производства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемые финансы, подготовка научных кадров и др. По содержанию различают прогнозы: • появления принципиально новых открытий и изобретений; • областей использования уже сделанных открытий; • появления новых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения в производстве. По времени прогнозы могут быть: краткосрочные (до 2-3 лет), среднесрочные (до 5-7 лет), долгосрочные (до 15-20 лет). Очень важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться. На практике наибольшее распространение получили следующие методы: • методы экстраполяции; • методы экспертных оценок; Суть метода экстраполяции состоит в распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившуюся предпрогнозную закономерность (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза. Методы экстраполяции наиболее целесообразно применять для прогнозирования направлений науки и техники, изменяющихся во времени эволюционным путем, в том числе для прогнозирования процессов, развивающихся экстенсивным путем. Методы экспертных оценок основаны на статистической обработке прогнозных оценок, полученных путем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях. Различают несколько методов экспертных оценок. Индивидуальный анкетный опрос позволяет выяснить независимое мнение экспертов. Метод «дельфи» предполагает проведение вторичного опроса после того, как эксперты ознакомятся с первоначальными оценками своих коллег. В целом прогнозирование НТП включает в себя: • установление объекта прогноза; • выбор метода прогнозирования; • разработку самого прогноза и его верификацию (вероятностную оценку).
После прогнозирования идет процесс планирования НТП на предприятии. При его разработке необходимо придерживаться следующих принципов: приоритетность. Этот принцип означает, что в план необходимо включать самые важные и перспективные направления НТП, предусмотренные в прогнозе, реализация которых обеспечит предприятию значительные экономические и социальные выгоды не только на ближайший отрезок времени, но и на перспективу. Соблюдение принципа приоритетности вытекает из ограниченности ресурсов на предприятии; непрерывность планирования. Сущность этого принципа заключается в том, что на предприятии должны разрабатываться краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы НТП, которые бы вытекали друг из друга, что и обеспечит реализацию этого принципа; сквозное планирование. Разделы плана НТП зависят от сложившейся ситуации на предприятии, конкретных потребностей прогнозных оценок и наличия собственных и заемных ресурсов. План НТП на предприятии может состоять из следующих разделов: 1. Реализация научно-технических программ. 2. Внедрение новой техники и технологии. 3. Совершенствование организации производства и труда. 4. Продажа и закупка патентов, лицензий, ноу-хау. 5. План по стандартизации и метрологическому обеспечению. 6. Улучшение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции. 7. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 8. Экономическое обоснование плана НТП. Внедрение нововведений влияет и на рост производительности труда (выработки).
|