Анализ причин безработицы женщин.

Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

При сопоставлении статистики занятости и безработицы возникают вопросы. Почему мужчины составляют большинство среди безработных, а в

23 Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России – 2004. - №3. – с.93

результате процессов, происходящих на рынке труда, работу теряют в основном женщины? Так на конец 2003 года женщины преобладали среди зарегистрированных безработных (имеющих статус безработных) – около 70%. В то время как по данным обследований доля женщин среди незарегистрированных в службах занятости безработных составила 55%.

Ухудшается положение на рынке труда женщин, уволившихся по собственному желанию. А также девушек, окончивших общеобразовательные школы и профессионально – технические училища. Среди безработных женщин лица в возрасте до 30 лет составили на конец 2004 года – 70%, имеющих диплом об окончании вуза – 67%, окончившие среднее специальное учебное заведение – 77%. Высокий удельный вес женщин типичен для разных категорий российских безработных. Особенно он велик в группах социального риска, у оставшихся без работы родителей, несовершеннолетних детей, а так же инвалидов детства (более 70% - женщины), безработных одиноких родителей (более 90% - женщин), многодетных родителей (около 80% - женщины).²⁴

Кому и зачем нужна такая статистика безработицы, которая не выявляет, а искажает и запутывает проблемы на российском рынке труда? Этот парадокс нельзя объяснить, если рассматривать только количественную сторону процесса. Однако при сущностном подходе к происходящему можно сделать ряд выводов. Во – первых, между мужской и женской безработицей в России имеются качественные различия: большинство безработных мужчин достаточно быстро находят новую работу, в то время как основная масса женщин, вытесненных из общественного производства, теряют ее практически навсегда. Во – вторых, касается дискриминационного характера государственной политики занятости по отношению к женщинам: государством не только не принимаются никакие меры по выравниванию прав и возможностей женщин на рынке труда, а, напротив, маскируются и

24 Голенкова З.Т. Игитханян Е. Д. Безработица в России//Социс. – 2004. - №5. – с.90

замалчиваются проблемы женской занятости и безработицы. Аналогичные выводы были сделаны и Международной комиссией по наблюдению за правами человека (Human Rights Watch), изучавшей положение женщин в российской сфере труда. По мнению международных наблюдателей, "органы власти не просто далеки от того, чтобы бороться с дискриминацией по полу, они сами активно участвуют в дискриминационных действиях и не обеспечивают исполнение законов, запрещающих такую дискриминацию".

В – третьих, свидетельствует о нереальности для большинства безработных россиянок стать "счастливыми домашними хозяйками", хотя именно такое решение женского вопроса наиболее упорно пропагандируется в СМИ, открыто предлагается частью политиков мужчин, а в неявном виде поддерживается и государством, пытающимся тем самым разрешить проблемы безработицы и двойной занятости женщин. Однако в условиях глубокого экономического кризиса и падения жизненного уровня большинства населения российские семьи не могут выжить без заработка женщины. В – четвертых, указывающие в анкетах и других документах, что они являются домашними хозяйками, свое новое положение воспринимают как вынужденное, а их экономическое поведение ничем не отличается от тех, кто считает себя безработным, просто первые уже отчаялись найти новую работу в официальной сфере занятости. ²⁵

Рост продолжительности безработицы объясняется главным образом несовпадением спроса и предложения рабочей силы в профессионально - квалификационном разрезе, что имеет более выраженные негативные последствия для женщин. Так, социологические службы различных стран, исследующие положение женщин на рынке труда, анализировали причины, по которым работодатели при приеме на работу отдают предпочтение мужчинам (особых различий между японцами, немцами и новоявленными российскими предпринимателями в этом отношении нет):

25 Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России. – 2003. –с.133

1) Основная причина, по которой женщине отказывают в трудоустройстве, необходимость предоставления ей льгот как матери малолетних детей.

2) Вторая по значимости причина - работодатель обязан соблюдать ограничения, обусловленные психофизиологическими особенностями женского организма.

3) Третья причина деликатно формулируется социологами как «несоответствие основных профессионально-квалификационных и социально-экономических характеристик женской рабочей силы предъявляемым требованиям». Фактически же за этим стоит традиционное мнение о том, что женщина менее профессиональна, умна и логична, чем ее коллега - мужчина. Эту ситуацию отражает, например структура занятости по сферам собственности: всего 6% женщин и 8% мужчин работают не по найму, в том числе только 0,6% женщин и 1,2% мужчин выступают, как работодатели остальные вынуждены продавать (прямо скажем относительно дешевле, чем раньше) свою рабочую силу. Среди работодателей женщин всего 30% при этом они при этом они в основном представляют малый бизнес. Нельзя говорить о каком либо сущностном изменении экономического и, прежде всего, социально-трудового положения женщин. Более того, здесь наблюдаются чрезвычайно негативные тенденции. Из 12 млн. потерявших за период 1991 - 1998 гг. работу 8 млн. составили женщины, причем такой разрыв был особенно характерен для начала реформ. Женщины были вытеснены в первую очередь из сферы квалифицированного труда - управления приборостроения электроники. Острейший кризис пережила отечественная легкая промышленность, а ведь квалификация ткачихи и прядильщицы сравнима с квалификацией работников машиностроения. Удельный вес занятых женщин в целом по всем отраслям экономики неуклонно сокращается (с 51% в 1990г. до 48% в 1999г.). Даже в традиционно "женских" отраслях, где удельный вес женщин всегда был велик, таких как финансы, связь торговля жилищно-коммунальное хозяйство начался процесс замещения женщин мужчинами. Хотя "мужские" отрасли - строительство добыча угля оборонная промышленность лесное хозяйство и т.д. и безработица стала приобретать мужские черты процесс адаптации экономики к новым рыночным условиям оказался явно сегментированным в гендерном аспекте.

4) Для зарубежных работодателей имеет значение и еще один фактор, который почти не отражен нашими соотечественниками: они считают, что женщина в принципе не должна работать. Поэтому предприятия, подающие заявления в службу занятости или печатающие объявления о приеме, если и не оговаривают в открытую пол работника, то предпочтение все же отдают мужчинам.

Сформировались два устоявшихся мнения относительно гендерных предпочтений работодателей:

1) относится скорее к обыденному сознанию: работодатели предпочитают мужчин, считая женщин работниками «второго сорта»;

2) господствует в сфере профессионалов кадровиков и работодателей: существуют «женские» и «мужские» профессии, поэтому выбор работодателя – никакой не выбор, но лишь следование потребности, предъявляемой рабочим местом. ²⁶

Обследование, проведенное центром исследований рынка труда, дает серьезную базу для размышлений на этот счет²⁷ По данным обследования, 88% опрошенных работодателей указали на предпочтение мужчин и 53% - на предпочтение женщин для занятия конкурентных должностей в структуре предприятия. Самое показательное в ответах – аргументация предпочтений. Наиболее распространенными аргументами в пользу найма мужчины оказались: более высокая выносливость (42 балла), меньшая конфликтность (34 балла) и более высокая производительность труда (33балла). В качестве объяснения выбора женщины приводились следующие характеристики:

26 Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России. – 2004. - №3. – с.90

27 Московская А. А. Стереотипы или конкуренция? Анализ некоторых гендерных предпочтений работодателей// Социс. – 2004. – №3. – с.55

 

более высокая исполнительность (76 баллов), более высокая ответственность (44 балла) и более высокая дисциплина (38 баллов). При этом аргументация предпочтения мужчин отличалась существенно большим разнообразием.

Более подробный анализ данных обследования позволяет прояснить позицию работодателей.

Обращают на себя внимание три обстоятельства:

1) большая часть работодателей – мужчины, поэтому их оценку работников разного пола трудно назвать гендерно нейтральной. Это означает, что на их оценки может влиять личностная заинтересованность.

2) нередко, в среде самих работодателей наблюдаются прямо противоположные взгляды на преимущества женской и мужской рабочей силы. Так, одни и те же свойства работников для одних работодателей могут служить объяснением предпочтения мужчин, а для других – женщин. Из этого, по крайней мере, следует, что представления работодателей о том, какие качества являются «женскими», не носят такого устойчивого характера, как это может показаться.

3) общие высказывания работодателей по поводу свойств мужчин и женщин – работников – могут не совпадать с реальным положением вещей на их собственных предприятиях.

Таким образом, оценивая ситуацию, сложившуюся на рынке труда в России, можно сделать следующие выводы. Во-первых, за последнее десятилетие ХХ века тенденция роста женской занятости сменилась на противоположную, выявив тем самым неоднозначность столь сложного социально-экономического процесса. В то же время высокая степень ориентации и участия женщин в сфере оплачиваемой занятости сохранилась. Во-вторых, в положении женщин на рынке труда наблюдаются негативные тенденции, основными из которых являются безработица и снижение социального уровня жизни.

Подводя итоги можно сказать, что главным в социальной политике является предупреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием. Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы, особенно это касается женщин. Для ее выполнения и разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач. Безработица в России все в большей степени затрагивает женщин. Большее предпочтении в отношении работы отдается мужчинам, потому, что существует множество существенных причин, по которым женщина во многом уступает мужчине.

 

Заключение

Безработица в большей степени затрагивает женщин. В сфере труда предпочтение отдают мужчинам, потому, что существует множество причин, по которым женщина уступает мужскому населению. Подводя итоги, можно сказать, что главная цель работы достигнута. Задачи выполнены.

В последнее время женская безработица только приобретала силу, государством была осуществлена специальная политика по защите женщин в сфере труда. Были созданы специальные службы занятости, конечно они созданы не только для женщин, но и для всего экономически – активного населения, которое по каким либо причинам осталось без работы, но хотели бы опять заняться деятельностью. Но в государственных службах занятости преобладающая часть женщин, так как они являются менее активным слоем населения. Мужчинам легче найти работу и быстрее, чем женщинам.

По статистическим данным большая часть безработных женщин пытаются найти работу через знакомых, родственников только маленькая часть - обращаются в службу занятости.

Ситуация на рынке труда в настоящее время достаточно напряжена. Она не дает возможности каждому желающему реализовать свои способности, т. е. до сих пор существует проблема безработицы. Поэтому для регулирования ситуации на рынке труда необходимо более активное государственное вмешательство. Женская занятость – вопрос, требующий повышенного внимания.

 

 

Список использованной литературы:

1. Г. Севостьянов, В. Штифанов «Охрана труда. Труд женщин. Труд молодежи», Москва,1993, с 55

2. Голенкова З.Т. Игитханян Е. Д. Безработица в России//Социс. – 2004. - №5. – с.67-72

3. Грищунина И.Н. «Женщины. Труд. Инновации.», Саратов, 2002г.

4. Добреньков В. Н.,Кравченко А. И. Социология. М. 2001.- с.70

5. Жербин В. И. Уровень жизни населения. М. 2003. – с.267

6. Интернет ресурс Википедия https://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица

7. Интернет ресурс Полная картина жизни - Проблемы гендерной дискриминации при трудоустройстве женщин остаются актуальными http://pln-pskov.ru/society/135762.html

8. Интернет ресурс Социальная работа - Женская безработица http://soc-work.ru/article/297

9. Методологические положения по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы), утвержденные приказом Росстата от 21.12.10г. № 452

10. Московская А. А. Стереотипы или конкуренция? Анализ некоторых гендерных предпочтений работодателей// Социс. – 2004. – №3. – с.55

11. П.1 Постановление Совета Министров СССР от 22.09.88 № 1111 «О работе по совместительству», Компьютерная информационно-правовая система «Гарант»

12. Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 г. № 32., Компьютерная информационно-правовая система «Гарант»

13. Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах доступа к профессии».

14. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России. – 2003. –с.133

15. Труд и занятость в России. 2007: Стат.сб. / Росстат. — M., 2007.

16. Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России// Вопросы экономики. – 2004. - №3. – с.85

17. Чибриков Г. Г. Экономическая теория. М. 2001.-с.88