Возможные меры митигации.
Государственные и частные владельцы предприятий. Уменьшение риска зависит от выполнения владельцами предприятий мер по обеспечению безопасной работы технического оборудования, а также наличия плана готовности при аварии. Обязательства включают: информирование местного населения о мерах по снижению уязвимости при авариях для предотвращения панических ожиданий; контроль со стороны государственных органов надзора за безопасным функционированием объекта; обучение аварийно-спасательных групп, работающего персонала и населения, проживающего в опасных зонах вблизи предприятия, действиям при авариях; планирование потребностей и обеспечение работающего персонала, населения опасных зон средствами индивидуальной защиты. Местные власти. Местным органам власти принадлежит решающая роль в первой реакции на аварию. Обязательства включают координацию дополнительных мер по ликвидации аварии, эвакуации населения в безопасные районы, обучение населения действиям при химическом заражении. Местная готовность. Хотя внимание, уделяемое в промышленности вопросам безопасности возрастает, подготовка населения к катастрофам во многих случаях неудовлетворительна. Местное население имеет право на информацию и участие в планировании мероприятий на случай аварии. Опираясь на данные об опасности и доступных ресурсах используемых в аварийной ситуации, планирование должно выполнить следующие функции: Определить аварийные службы реагирования (такие, как пожарные, милиция, военные, Красный Крест и др.) и указать их роль, ресурсы, сферы действий. Оценить риск и ЧС, которые при аварии могут возникнуть на пораженной территории. Обеспечить наличие у участников собственных программ действия при авариях. Определить возможные действия в ситуациях подробно не рассмотренных в планах. Скорректировать эти действия с возможностями участников. Оформить План в виде документа и согласовать его с местными властями. Планирование землепользования. Необходимо законодательно, путем создания буферных зон, отделить плотно заселенные жилые зоны от территорий с опасными промышленными объектами и связанными с ними маршрутами транспортировки. Благодаря увеличивающемуся потенциалу риска катастроф, необходимо особенно на обширных территориях, тщательнее планировать размещение опасных производств и транспортировку на большие расстояния опасных грузов. Аварии при транспортировке ХОВ. Анализ технологических катастроф за последние 40 лет выявил, что большинство аварий возникает в процессе транспортировки. Такие аварии обычно происходят внезапно и представляют для населения постоянную угрозу. Другой аспект проблем, связанных с транспортными происшествиями, связан с высокой мобильностью жидкой и газовой фаз токсичных отходов. Благодаря непредсказуемости времени и места возникновения ЧС эти случаи для уменьшения воздействия и повышения готовности требуют особого подхода. Особые меры готовности. Возможные зоны химического заражения должны быть нанесены на карту. Должны быть подготовлены: описание и карты размещения запасов токсических веществ с указаниями их физических свойств (то есть газ, жидкость, порошок и т.д.). Эти документы должны содержать также химические характеристики веществ (такие как воспламеняемость, взрывоопасность) и возможное их воздействие на человека (то есть способность вызывать слепоту, ожоги и т.д.). Должны быть также отображены маршруты транспортировки опасных веществ через населенные пункты. Маркировка опасных материалов. Все емкости для хранения – химические контейнеры, включая цистерны, машины, должны быть помечены. Информация на этикетке должна включать название химиката, его токсичность, название антидота, инструкцию по дегазации.
|