Что говорят другие документы о праве выбора организационно-правовой формы
Садоводческие товарищества неоднократно жаловались на беспредел на местах и просили центральные органы разъяснить порядок перерегистрации и права садовых товариществ. Однако получаемые разъяснения, к сожалению, имеют неполный характер. И не отвечают на главные вопросы. Так имеется разъяснение за подписью зам. министра Минюста Украины Горбуновой Л.М. от 19.03.07 №32-45-281 на запрос главы Крымского республиканского союза садовых товариществ Никулина В.К. о правовом статусе и порядке регистрации садовых товариществ, в котором отмечается, что «Законодательство Украины не предусматривает обязательной формы, в которой должна быть создана организация, занимающаяся садовой деятельностью. Поэтому, в зависимости от того, на каких принципах она создается и имеет ли целью получение прибыли, такая организация может быть создана в форме садового кооператива или общественной рганизации, Их понятия, виды, порядок создания, деятельности, а также права и обязанности их участников регулируются соответственно Законами Украины «О кооперации» и «Об объединениях граждан». Таким образом, уже из этого разъяснения мы видим, что кооперативы создаются для получения прибыли, а общественные организации - для неприбыльной деятельности. Тут мы видим разницу между этит статусами. Первые будут обязаны платить налог на прибыль, вторые от него могут быть освобождены. На самом деле, все гораздо сложнее. Сегодня в законодательстве имеются условия, когда можно организовывать неприбыльные кооперативы (например, потребительские кооперативы, согласно ст.86 ГКУ) и прибыльные общественные организации. Поэтому огромное внимание следует уделять написанию устава организации, которые и определяет все условия прибыльности и неприбыльности. Следовательно, наше замечание о незаконности перевода садовых товариществ в обслуживающие кооперативы по новой классификации остается в силе, поскольку это право самих организаций выбирать такую форму. К сожалению, это письмо в большей степени касается вновь создающихся объединений, поскольку здесь нет разъяснений для тех, кто уже создан и оказался в положении «кентавра» - гибрида общественной организации и кооператива. Как доказать свое право выбора при ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ, а не новой регистрации. С сохранением всех прежних имущественных прав на землю, сооружения, обязательств, активов. В таком же духе мы находим и разъяснение Севастопольского горсовета от 16.05.05 №03-15/1456 на имя председателя Севастопольского городского Совета садоводческих и огороднических товариществ Марченко А.А. Где даются пояснения о правах на преобразование садового товарищества. «Избрание формы деятельности кооператива или общества (с правом юридического лица или без такого права) - это исключительное право общества самостоятельно определять способ такого объединения., либо в соответствии с нормами Закона «Об объединениях граждан», либо в соответствии с нормами Закона Украины «О кооперации».
|