Глава 19. НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ 503

надрами; 2) відрахувань за геологорозвідувальні роботи, вико­нані за рахунок Державного бюджету; 3) збору за видачу спеці­альних дозволів (ліцензій); 4) акцизного збору. Плата за корис­тування надрами не звільняє користувачів від сплати інших обов'язкових платежів, передбачених законодавчими актами України.

Плату за спеціальне використання надр при видобуванні ко­рисних копалин стягують на підставі постанови Кабінету Міні­стрів України «Про затвердження базових нормативів плати за користування надрами для видобування корисних копалин та Порядку справляння плати за користування надрами для видо­бування корисних копалин» від 12.09.1997 р. № 1014 (зі змінами) та Інструкції про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин від 30.12.1997 р. (зі змінами та доповненнями)¹.

Платниками є всі суб'єкти підприємницької діяльності неза­лежно від форм власності, які здійснюють видобування корис­них копалин, у тому числі підприємства:» іноземними інвестиція­ми. Плату за користування надрами для видобування корисних копалин справляють за обсяги погашених у надрах балансових і позабалансових запасів (обсяги видобутих) корисних копалин.

Об'єктом справляння плати є:

—обсяги фактично погашених балансових і позабалансових запасів корисних копалин — для вугілля кам'яного, вугілля буро­го, металічних корисних копалин, сировини нерудної для мета­лургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини;

—обсяги видобутих корисних копалин — для нафти, конден­сату, природного газу (зокрема, супутнього при видобуванні нафти), підземних вод (термальних, промислових), ропи, міне­ральних грязей та мулу;

—обсяги видобутих корисних копалин (окрім скидів без ви­користання) — для мінеральних підземних вод;

—вартість мінеральної сировини чи продукції її первинної переробки — для уранової руди, сировини ювелірної (дорого-

¹ Інструкція про порядок обчислення і справляння платежі» за корис­тування надрами для видобування корисних копалин, затверджена І Іаказом Міпекобезпеки України, Державної податкової адміністрації У країни, Держ­комгеології, Мінпраці України від 30.12.1997 р. №207/472/51/157 (:іі змі­нами).

504 Модуль 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ ТА ВИДАТКІВ

цінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та облицьовувальних матеріалів.

Нормативи плати встановлюють для кожного виду корис­них копалин (групи копалин, близьких за призначенням) як ба­зові або диференційовані залежно від геологічних особливостей та умов експлуатації родовищ. Законодавство передбачає за­провадження базових та диференційованих нормативів, поря­док визначення яких міститься в постановах Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 р. № 1014 (зі змінами) та від 07.03.2000 р. № 456 (зі змінами).

Порядок обчислення. Користувачі надр самостійно визнача­ють суму плати та обчислюють її щокварталу накопичувальним підсумком від початку року з урахуванням установлених коефі­цієнтів. У разі видобутку корисних копалин та мінеральних під­земних вод понад квоти (ліміти) за видобуті понадміру копали­ни плату нараховують у подвійному розмірі. При розробленні користувачем надр більше одного виду корисних копалин пла­тити треба за кожен їх вид окремо.

Пільги. На підставі рішень Кабінету Міністрів України до плати за користування надрами може застосовуватися знижка за вичерпання запасів надр, що надається користувачам, які здійс­нюють видобування: дефіцитних корисних копалин за низької економічної ефективності розробки родовищ, об'єктивно зумов­леної й не пов'язаної з порушенням умов раціонального викорис­тання розвіданих запасів; корисних копалин із залишкових за­пасів зниженої якості, а також важковидобувних запасів, окрім випадків погіршення якості запасів корисних копалин унаслі­док вибіркового відпрацювання родовища. У ст. 29 Кодексу про надра України міститься перелік суб'єктів, звільнених від зазна­ченої плати.

Порядок сплати. Плату до бюджетів здійснюють за міс-церозташуванням родовища корисних копалин щокварталу до 20 числа місяця, який настає за звітним кварталом, а за видобу­вання корисних копалин у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони — за місцезнаходжен­ням платника.

Плату за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення платники перерахову­ють у розмірі 40% до Державного бюджету і 60% — до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севасто-