Поняття, зміст, види, склад і законодавчі джерела регулювання державних доходів.
Державні доходи – це сукупність грошових відносин по формуванню фінансових ресурсів держави шляхом розподілу і перерозподілу валового суспільного продукту. Вони призначені для виконання державних завдань. Сукупність фінансових ресурсів Державного бюджету, місцевих бюджетів, Пенсійного фонду України, соціальних фондів, фондів державних підприємств і організацій та частини коштів держави в власності спільних підприємств складають державні доходи. Змістом державних доходів є грошові ресурси, які в процесі розподілу і перерозподілу державного доходу надходять державі і використовуються нею для здійснення своїх функцій і завдань. За структурою державні доходи являють собою сукупність окремих платежів і надходжень, об’єднаних у систему. Класифікація доходів бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України: 1) податкові надходження; 2) неподаткові надходження: – доходи від власності і підприємницької діяльності; – адміністративні збори і платежі, доходи від некомерційного та супутнього продажу; – доходи від штрафів та фінансових санкцій; – інші неподаткові платежі; 3) доходи від операцій з капіталом; 4) трансферти. Класифікація державних доходів: 1) за територіальним принципом – загальнодержавні та місцеві; 2) за методом акумуляції коштів – обов’язкові надходження та добровільні надходження; 3) за суб’єктним складом – від юридичних осіб і від фізичних осіб; 4) за характером і методом стягнення – податкові платежі та неподаткові платежі; 5) за поворотністю руху коштів – поворотні (позики) та неповоротні (платежі); 6) за платністю використання коштів – платні (позики) та безплатні (платежі); 7) за цільовим призначенням коштів – загальні (в бюджет) і цільові (в цільові фонди); 8) за порядком формування фондів державних доходів – централізовані (бюджет, централізовані фонди) та децентралізовані. Склад доходів Державного бюджету України згідно з Бюджетним кодексом України: 1) доходи, які надходять відповідно до законодавства про податки, збори і обов’язкові платежу, а також від плати за послуги бюджетних установ, продажі державних активів, проценти і дивіденди на частку державного майна; 2) гранти і подарунки; 3) міжбюджетні трансферти з місцевих бюджетів. Правове регулювання державних доходів здійснюється Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетним кодексом України. Мобілізація доходів забезпечується набором фінансово-правових норм, що регулюють відносини, які виникають при: – встановленні та введенні податків, неподаткових доходів до бюджетів та цільових фондів; – визначенні принципів мобілізації доходів, їх структури в бюджетній системі; – справлянні податків та обов’язкових платежів; – здійсненні контролю за надходженням коштів до бюджету; – застосуванні уповноваженими органами санкцій за порушення фінансового законодавства.
|