Бюджетное право и бюджетные правоотношения
Бюджетное право - это совокупность юрид.норм, регулирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, порядок формирования и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере. Процесс формирования и исполнения бюджетов осуществляется с бюджетными право отношениями Право отношения- это регулируемые общественные отношения, возникающие между субъектами в ходе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы, контроля за их исполнением, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирование государственного и муниципального долга. Основополагающим актом бюджетного права является конституция РФ (1993г), в ней заложены основы бюджетных прав органов власти с учетом федеративного устройства государства. В развитие этих положений изданы специальные законодательные акты: · БК РФ, · закон РФ «об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ», · закон РФ «об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов власти, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» · федеральный закон (2004г) «о финансовых основах местного самоуправления» В этих правовых актах определены бюджетные права органов власти всех уровней обеспечивающий им создание финансовой базы для выполнение возложенных на них функций. В сфере бюджетных отношений помимо законов на федеральном уровне действуют также указы президента РФ, постановление правительства РФ, нормативно-правовые акты минфина РФ, которым принадлежит важная роль практической организации бюджетной деятельности государства. Следовательно система источников бюджетного права состоит из правовых актов трех уровней, что обусловлено федеративным государственным устройством.
|