Формы и методы предоставления бюджетных средств
Особая роль в финансировании реального сектора экономики отводиться территориальным бюджетам. Вместе с тем территориальные бюджеты, особенно местные не ощущают на себе положительных изменений в связи с развитием экономики на подведомственные им территории. Т.к. налог на прибыль организации, налог на имущество, прочие налоги с организаций в местные бюджеты не поступают. Механизм предоставления бюджетных средств след: территориальный бюджет является заказчиком на выполнение работ по благоустройству территорий, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социально-культурной сферы производства продукции и оказания услуг, удовлетворение потребностей территорий на выполнение других работ с использование предусмотренных для этого собственных материальных материальных и финансовых средств. Территориям дается заказ выполнение которого оплачивается за счет средств территориальных бюджетов. Заказчиками выступают территориальные органы исполнительной власти. Заказчик:1) формирует заказ и обеспечивает организацию его исполнения;2) проводит предварительный отбор претендентов до привлечения конкурсных заявок;3)устанавливается условия договора и заключает договор, а так же подписывает в день проведение конкурса с лицом выигравшим его протокол о результатах торгов, который в силу договора обеспечивает оплату заказа;4) осуществляется контроль за исполнением заказа, участвует в экспертизе, поставляемой продукции, выполняемых работ и оказания услуг на основании договора. Территориальные исполнительные органы власти осуществляют покупку товаров, работ и услуг ведут реестры заказов(закупок). В которой указывается: наименование закупаемых товаров, наименование и местоположение исполнителей, сведения о фактическом использовании муниципальных заказов. Результат размещения муниципального заказа является заключение договора между заказчиком и исполнителем, договор заключенный в результате размещения муниципального заказа иным способом. Орган власти, проводящий конкурс, обязан заранее дать об этом извещение, которое должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до даты их проведения; извещение о проведении закрытых торгов должно быть оглашено не позднее чем за 45 дней. Проведение конкурса, их гласность, общественный контроль со стороны общественных органов власти, способствуют повышению качества выполняемых работ, поставленной продукции, оказания услуг,повышению эффективности выделяемых на эти цели финансовых ресурсов и их экономии.
|