Анализ эколого-экономической системы Пермского края
Специфика исторического, географического и экономического развития Пермского края обусловила наличием на ее территории крупных производственных мощностей металлургических, химических и нефтехимических, оборонных, перерабатывающих и других предприятий ежегодно поставляющих в окружающую среду Пермского края 30,9 млн. тонн отходов в газообразном, жидком и твердом состоянии (2,4 % выбросы в атмосферу, 3,9 % - сбросы в водные объекты, 93,7 % - размещаемые отходы). Разнообразен и состав веществ, поступающих в природную среду: 497 наименований загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, 80 наименований загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, 745 видов образующихся отходов. Накоплено в природной среде более 671 млн. тонн отходов, по данным инвентаризации зарегистрировано 563 объекта размещения отходов, которые занимают 878,5 га земли. В Приволжском Федеральном округе – Пермский край занимает «лидирующие» места по степени воздействия на природные среды (3 место по массе выбросов в атмосферу, 5 место по объемам сброса загрязненных сточных вод, 4 место по вывозу спецтранспортом бытового мусора и жидких отходов), при этом в состав Приволжского Федерального округа входит 14 субъектов Российской Федерации, 340 видов биологического разнообразия занесено в Красную книгу Пермского края и приложения к ней. В Пермском края более 70 процентов составляет городское население, и именно оно первое испытывает на себе влияние загрязненной среды, сельское население проживает в более благоприятной окружающей среде, хотя в ряде районов есть достаточно мощное влияние крупных промышленных компаний. Так, например, по материалам Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2011 году составил 598,777 тыс. тонн, в т.ч. выбросы от автотранспорта – 218,001 тыс. тонн, выбросы от стационарных источников – 380,776 тыс. тонн. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за период 2009-2011 г.г. приведена в таблице 5.
Таблица 5 - Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по Пермскому краю, тыс. т/год
Из таблицы 5 можно сделать вывод, что в 2011 г. по сравнению с 2010 годом выбросы от стационарных источников по Пермскому краю увеличились на 34,595 тыс. тонн (на 14 % – по сравнению с 2011 г.). В общей массе выбросов по Пермскому краю выбросы от стационарных источников составляют 64 %. Рассмотри структуру расходов за негативное воздействие на окружающую среду, которые представлены в таблице 6.
Таблица 6 - Общие сведения по плате за негативное воздействие на окружающую среду по Пермскому краю за 2010 – 2011 гг.
По данным таблицы 6 можно сделать вывод, что затраты за негативное воздействие на окружающую среду в 2011 г. возросли на 17 886 тыс. руб. Однако плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты сократилась на 39 079,00 тыс. руб. Данный показатель связан со снижением продолжительности работы оборудования - ОАО «Пермская ГРЭС» – филиал ОАО «ОГК-1», уменьшением выработки электроэнергии подразделениями «Яйвинская ГРЭС» филиал ОАО «ТГК-4»,закрытием угольной котельной УК-1 на предприятии КМП «Теплоэнерго»и на ЗАО «Энергосервис» в г. Чернушка, и приобретением и установкой предприятием ООО «Спецсплав-М» насоса пескового ПК-63. В целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду реализуются природоохранные мероприятия, финансируемые как за счет средств бюджетов различных уровней, так и за счет средств промышленных предприятий. Данные по инвестициям, направленным на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Пермском крае за 2010 – 2011 годы, приведены в таблице 7.
Таблица 7 - Инвестиции, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Пермском крае за 2010 – 2011 годы
Из таблицы 7 следует, что средства бюджетов различных уровней направляются на реализацию инвестиционных проектов по решению проблем очистки коммунальных сточных вод и обезвреживанию и складированию отходов потребления в муниципальных образованиях края. Собственные средства предприятий края направляются на реализацию мероприятий по уменьшению загрязнения окружающей среды. На территории Пермского края в 2011 году были выполнены ряд природоохранных мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и включенных предприятиями в раздел 4 «Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» формы 2-ТП (воздух). Среди них наиболее значимые приведены в таблице 8.
Таблица 8 - Природоохранные мероприятия, связанные с охраной атмосферного воздуха на территории Пермского края за 2011 г.
По данным таблицы 4 можно сделать вывод, что за счет минимальных затрат (иногда даже нулевых), можно достичь хороших результатов, как это получилось у таких предприятий как ОАО «Камтэкс-Химпром», КМП «Теплоэнерго», ЗАО «Энергосервис» в г. Чернушка. В рамках принятого Правительством Пермского края распоряжения от 04.03.2011 № 33-рп «О планах мероприятий юридических лиц Пермского края по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ» хозяйствующими субъектами, являющимися основными загрязнителями окружающей среды края и не соблюдающими нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, обеспечивается выполнение мероприятий по доведению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты до утвержденных нормативов допустимых выбросов и сбросов. По итогам 2011 г. за счет выполнения мероприятий на ФКП «Пермский пороховой завод», ООО «Камабумпром. Очистка», МУП «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг», ОАО «Пермскийсвинокомплекс» и др. снижение сбросов загрязняющих веществ составило 1108,442 тонн, при плане в 1015,8 тонн (109,1 %). На выполнение мероприятий привлечены средства предприятий в объеме 208,4 млн. руб. (плановый показатель – 100,5 млн. руб.). В Пермском крае экологические проблемы решаются не только исключительно техническими средствами и административными мерами, но и путем переориентации ценностей, развития экологической культуры населения. В международной и российской практике одним из важнейших инструментов, обеспечивающих охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и устойчивое развитие – является повышение уровня информированности всех групп населения через экологическое образование и просвещение. Для активного формирования экологического мировоззрения министерством градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, в полномочия которого входят вопросы экологического воспитания, формирования экологической культуры, применяются самые разнообразные приемы, в том числе такие как [8]: - использование средств массовой информации (радиопередачи: «Зеленая волна». «Наш дом – земля», «Ориентир») - массовые акции – это мероприятия, приуроченные к какой либо конкретной экологической проблеме или событию - акции: «Дни защиты от экологической опасности», «Речная лента», «Марш парков»; - конференции, семинары – студенческие конференции регионального, всероссийского и международного уровня, проводимые в Национально Исследовательских Университетах города Перми, «Химия и экология», «Экология – пути решения», «Экология и научно - технический прогресс», заседания клуба «Эколог»; обмен опытом в области дошкольного, школьного и дополнительного экологического образования и воспитания; - экологические экспедиции, форумы, слеты, лагеря, фестивали – слет школьных лесничеств, фестиваль «Наследие и дети», поддержка молодежного движения «Зеленый мир»; - экологические конкурсы – «Чистая вода», «Сохраним природу Прикамья», «Экология – человек года». В настоящее время в Пермском крае таким не формальным экологическим образованием ежегодно охватывается около 400 тыс. чел. Для их вовлечения в природоохранную деятельность за счет средств краевого бюджета организуется около 40 конференций, слетов, конкурсов, семинаров. Функционируют школьные лесничества, методический центр «Экология», клуб «Эколог».
|
