Предмет регулирования хозяйственного права

Хозяйственное право, как и любую другую юридическую дисциплину, можно определить прежде всего за предметным признаком, т.е. совместно общественного отношения, которое регулировалось нормами хозяйственного права. С этой точки зрения хозяйственное право - система норм, которые регулируют хозяйственное отношения, т.е. отношения, в которые вступают организации, предпринимателе в процессе своей хозяйственной деятельности. Хозяйственные отношения в сфере экономики Украины представляют предмет хозяйственного права.

Содержание предмета хозяйственного права определяется двумя основными понятиями: "народное хозяйство" и "хозяйственная деятельность". Указанные понятия определяются в действующем законодательстве Украины. Так, согласно Закону "Об экономической самостоятельности Украины" от 3 августа 1990 г. к народному хозяйству Украины принадлежат все расположенные на ее территории предприятия, учреждения, организации. В совокупности они образовывают народнохозяйственный комплекс Украины (ст. 1). Этот основной круг субъектов, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Исторически сложилось так, что абсолютное большинство этих субъектов являются государственными организациями. В связи с этим государство как владелец этих предприятий, учреждений и организаций осуществляет в широких границах государственное регулирование экономики. Отношения, которые возникают при этом, регулируются разными областями права: хозяйственным, административным, финансовым и др.

Понятие "хозяйственная деятельность" следует определять также исходя из позиции законодателя, т.е. на основании ст. 1 Закона Украины "О предпринимательстве" и статей 1, 20-22 Закона Украины "О предприятиях в Украине". Хозяйственная деятельность как предмет хозяйственного права - это изготовление и реализация продукции, выполнение работ, предоставление услуг для получения прибыли. Осуществляют ее хозяйствующие субъекты - владельцы или владельцы основных фондов и оборотных средств. Предприятия - субъекты хозяйственного права могут осуществлять все виды хозяйственной деятельности, которые не запрещены законодательством Украины и не противоречат их уставам (ст. 1 Закона Украины "О предприятиях в Украине").

Хозяйственную деятельность рассматривают как общественно полезную деятельность членов общества, их союзов (объединений) относительно изготовления продукции, предоставление услуг, выполнение работ. Общественное полезная хозяйственная деятельность:

во-первых, состоит в производстве продукции, выполнении работ предоставлении услуг не для собственных потребностей производителя, а для удовлетворения нужд других лиц;

во-вторых, выполняется на профессиональных началах;

в-третьих, результаты такой деятельности должны реализовываться за плату, т.е. функционировать как товар;

в-четвертых, объединяет как частные интересы производителя, так и публичные интересы (государства, общества, значительных слоев населения и т.п.).

Приведенные признаки дают возможность определить хозяйственную деятельность как такую общественное полезную деятельность членов общества и их объединений относительно производства продукции, выполнение работ, предоставление услуг для их реализации за плату (как товара), что основывается на объединении частных и публичных интересов и осуществляется профессионально.

В зависимости от цели, способа организации и осуществление хозяйственной деятельности выделяют два ее вида - предпринимательскую (коммерческую) и непредпринимательскую (некоммерческую).

Непредпринимательская хозяйственная деятельность осуществляется для удовлетворения определенных общественных нужд независимо от прибыльности такой деятельности: получение прибыли от такой деятельности играет второстепенную роль (такой есть деятельность части казенных, экспериментальных и других планово-убыточных предприятий, которые финансируются за счет государственных дотаций).

Предпринимательская хозяйственная деятельность осуществляется субъектом хозяйствования как непосредственная самостоятельная, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнение работ, предоставление услуг по целью получить прибыль, которую осуществляют физическое и юридическое лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством.