Економічна сутність фінансових ресурсів, джерела їх утворення та напрями використання

Джерелом фінансових ресурсів є валовий внутрішній продукт. У процесі розподілу валового національного продукту формуються доходи і грошові нагромадження держави, які називаються фінансовими ресурсами.

За формою утворення фінансові ресурси — це, по-перше, накопичення завдяки господарській діяльності, що відображають первинний розподіл новоствореної вартості. До їх числа належать прибуток, відрахування на соціальні потреби, амортизаційні відрахування. По-друге, це ресурси вторинного розподілу й перерозподілу новоствореної вартості. Це також прямі й непрямі податки, доходи від зовнішньоекономічної діяльності, приріст довгострокових вкладів населення тощо

Фінансові ресурси — це грошові накопичення і доходи, що створюються в процесі розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту, та зосереджуються у відповідних фондах для забезпечення безперервності розширеного відтворення і задоволення інших суспільних потреб.

Залежно від рівня, на якому проходить формування і використання фінансових ресурсів, їх поділяють на:

§ централізовані – які утворюються на рівні держави, окремих адміністративно-територіальних одиниць, об’єднань, міністерств

§ децентралізовані – їх створюють окремі суб’єкти господарювання.

Актуальним питанням удосконалення фінансових відносин є питання про встановлення раціонального співвідношення між централізованими і децентралізованими фінансовими ресурсами. Високий рівень податків та інших обов’язкових внесків призводить до зростання фінансових ресурсів держави і зменшення, відповідно, фінансових ресурсів підприємств, що негативно відображається на результатах їхньої діяльності, підриває матеріальну зацікавленість у досягненні кращих показників, а також сприяє відпливу коштів у тіньовий бізнес.

Обсяг фінансових ресурсів залежить від рівня розвитку економіки країни, методів господарювання. Система амортизаційних відрахувань, податкова система

Джерелами утворення ФР є Прибуток, Амортизаційні відрахування, Відрахування на соціальні цілі, Податок на додану вартість,акцизний збір, Податок на прибуток, Ресурсні платежі до бюджету, Доходи від зовнішньоекономічної діяльності, Резервні фонди, Доходи від зовнішніх та внутрішніх позик

Напрями використання фінансових ресурсів держави:

§ розвиток економіки, структурна перебудова її галузей,

§ фінансування невиробничої сфери

§ соціальний захист населення

§ зовнішньоекономічна діяльність

§ охорона навколишнього середовища

§ створення резервів

§ управління

§ оборона країни та ін.

Напрями використання фінансових ресурсів підприємств, організацій та установ:

§ інноваційно-інвестиційна діяльність підприємств

§ вирішення соціальних проблем

§ матеріальне стимулювання працюючих

§ створення фінансових резервів

§ задоволення інших потреб.

Різні напрями використання фінансових ресурсів можна поділити на три групи:

1. Поповнення фонду відшкодування До нього належать витрати на капітальний ремонт, дотації збитковим державним підприємствам та галузям господарства.

2. Формуванням фонду споживання. Це витрати на соціальні гарантії населення, на соціально-культурні заходи бюджетних установ, на науку, оборону, управління тощо.

3. Формування фонду нагромадження. Витрати на капітальні вкладення, придбання обладнання, інвентпря бюджетним установам, на ЗЕД та створення резервних фондів.

Одним з елементів фінансових ресурсів є фінансові резерви – особлива група фондів грошових коштів, у яких нагромаджуються кошти, що на деякий час вилучаються з обороту, а використовуються в майбутньому в разі збоїв у виробничому процесі.

Фінансові резерви створюються у грошовій формі й виступають необхідною умовою стабільного і збалансованого розвитку.

Фінансові резерви мають усі риси, які притаманні фондам грошових коштів, і поділяються на дві групи:

1) централізовані

2) децентралізовані.

Методи формування фінансових резервів:

§ бюджетний – створення в складі кожного бюджету бюджетних резервів, одним з видів яких є оборотна касова готівка

§ галузевий – створення за рахунок відрахувань з прибутку підприємств галузевих резервів

§ госпрозрахунковий – формування фінансових резервів підприємств, організацій, установ

§ страховий – утворення фондів страхових організацій.

 

Одним з видів бюджетних резервів є резервний фонд бюджету

Відповідно до Бюджетного кодексу України (21.06.2001):

Резервний фонд бюджету формується для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені при складанні проекту бюджету. Порядок використання коштів з резервного фонду бюджету визначається Кабінетом Міністрів України.

Резервний фонд бюджету не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.