Методи фінансового контролю. Фінансовий контроль - контроль за доцільністю та законністю в галузі утворення, розподілу та використання грошових фондів державних органів та органів

Фінансовий контроль - контроль за доцільністю та законністю в галузі утворення, розподілу та використання грошових фондів державних органів та органів місцевого самоврядування.

Методи фінансового контролю – способи, що застосовуються при здійсненні контрольних функцій і це спостереження, обстеження, облік, аналіз, перевірка і ревізія.

Спостереження (монiторинг) — загальне вiдстеження фiнансової дiяльностi контрольованого суб’єкта.

Облiк становить досить специфiчний фiнансово-контрольний метод, сфера застосування якого переважно обмежується дiяльнiстю контролюючих органiв пiд час здiйснення реєстрації суб’єктiв контролю (наприклад, платникiв податкiв) або в iнших випадках, зазначених чинним законодавством.

Обстеження найбiльш притаманно попередньому контролю. Його проводять стосовно конкретних сторiн фiнансової дiяльностi контрольованого суб’єкта.

Аналiз проводять на основi звiтностi (поточної чи за визначений перiод). Вiн грунтується на використаннi таких спецiальних статистичних прийомiв, як iндексний метод, метод середнiх i вiдносних величин.

Перевiрка. плановi перевірки, позаплановi перевірки, повторнi перевiрки, додатковi перевірки, повні та часткові, комплексні та тематичні, суцільні та вибіркові, відомчі та позавідомчі та ін.

Ревiзiя є найважливiшим методом фiнансового контролю, що вiдрiзняється найбiльшою дiєвiстю, максимально можливою глибиною й повнотою. Ревiзiю слiд вiднести до наступного контролю. Такий метод фiнансового контролю здiйснюють спецiальнi органи фiнансового контролю, його спрямовано на виявлення фактiв порушення законностi, вiрогiдностi й доцiльностi.

Фiнансово-економiчна експертиза. До компетенцiї Рахункової палати належить здiйснення експертно-аналiтичної дiяльностi. Так, Рахункова палата зобов’язана за дорученням Верховної Ради України проводити експертизу й давати висновки щодо проектiв: Державного бюджету України, законiв і інших нормативних актiв, мiжнародних договорiв України, загальнодержавних цiльовкх програм, програм Кабiнету Мiнiстрiв України та iнших докумектiв щодо питань державного бюджету й фiнансiв України.

 

40. Непрямі податки: поняття, види, переваги.

Податок – обов'язковий безумовний платіж до відповідного бюджету що справляється з платників податку відповідно до ПКУ.

Непрямі податки встановл-ся в цінах товарів і послуг, а їх розмір для окремого платника прямо не залежить від його доходів. Стягуються в ціні товарів, тб їх види залежать від особливостей ціноутворення.

До непрямих под-в відн-ся:

- акцизи (непрямі под-ки, які встановл-сяч у вигляді надбавки до ринкової ціни). Від методу встан-ня

надбавки розрізняють: фіксовані ставки акцизів (у грош виразі на одиницю товарів); пропорційні ставки акцизів (в процентах до обсягу реалізації). Від охоплення товарів опод-ням пропорційні акцизи поділ-ся на специфічні й універсальні. Викор-ть 3 форми універс-х акцизів: -под-к з продажу, под-к з обороту, ПДВ.

- фіск-на монополія – це прибуток дер-ви від реаліз-ї монополіз-х дер-ою тов-в. Монополія д-ви може бути часткою або повною;

- мито,встан-ся при переміщенні тов-в через митний кордон дер-ви при ввезенні, вивезенні або транспортуванні транзитом.

Переваги непрямих под-в:1.переваги організ.хар-ру-простота та швидкість сплати, вилучення таких под-в не потребує зб-ня под-го апарату; 2.бюджетні переваги. Непрямі под.є регулярними доходами бюджету і відносно стабільними, повне надх-ня до бюджету; 3.непрямі под.вплив-ть на сук-не спож-ня і т.ч.через непрямі под.дер-ва може впливати на спож-ня та стр-ру попиту і регулювати його.4. рівномірність територ розподілу. 5. не впливають на процеси нагромадження.

Недоліки: 1. Недоліки соц-екон.хар-ру. Непрямі под.не зал-ть від доходу окремих осіб – пл-в под-в; мають вплив на загал процеси ціноутв-ня. 2.непрямі под.обмеж-ть розмір прибутку під-в.3. необхідність правильного вибору товарів для опод-ня.

У 2001 році податкові надходження складали 68% всіх доходів Зведеного бюджету України. Непрямі под-ки складали 40% податкових надх-нь Зведеного бюджету України 2001 року, в тому числі ПДВ – 28%, акцизний збір – 7%, мито – 5%. Найб. поширений ПДВ – нескладний в обчисленні та сталі надх-ня. Даний под-к спрощує проблему взаємовідносин між центральним та місцевими под-ми (рівномірний його розподіл).