Роль бюджета государства в распределении ВВП.
Бюджет (Б)– форма образования и расходования фонда ден-ых средств, предназн-ых для фин-го обесп-ия задач и ф-ий гос-ва. Функции Б: 1) Распределительная – заключается в перераспределении нац.дохода на стадии образования и на стадии использования бюджетных средств. 2) регулирующая – заключается в регулировании и стимулировании экономики. 3) Контрольная (контроль за использованием централизованных денег). В процессе функционирования бюджета происходит распред-ие ВВП и национального дохода. Т.е. распред-ся общественный продукт. Под общественным продуктом понимается совокупность произведенных и реализованных в денежной форме в течение года товаров, работ и услуг. Распределение проходит по двум стадиям. Первая стадия это первичное распределение, в результате которого образуется исходные (первоначальные) финансовые ресурсы - прибыль, амортизация, оборотные средства, заработная плата, прямые налоги, косвенные налоги. В процессе первичного распределения в бюджет поступают косвенные налоги и налоги, которые включаются в затраты предприятия. После начинается вторая стадия, которая называется перераспределение- государство получает дополнительные финансовые ресурсы в виде прямых налогов и неналоговых доходов.Также осуществляется финансирование расходов по террит-му, экон-му, функц-му и ведомственному признаку. По территор-му признаку выделяются федеральные, региональные и местные бюджеты. По функцион-ой класс-ции расходы распред-ся на промыш-сть и другие отрасли экономики, на соц-ые отрасли, национ-ную оборону, госуд-ое и муницип-ое управление, науку, ден-ые резервы и т.д. По экон-му назначению расходы подразд-тся по отдельным целевым направлениям использования: оплата товаров, работ и услуг; заработная плата в бюджетных организациях; трансферты населению; дотации, субвенции и субсидии организациям и т.д. Бюджетный контроль, его содержание, формы, виды и методы. Бюджетный контроль – это система мероприятий по проверке соблюдения законоположений, касающаяся вопросов формирования и исполнения бюджетов всех уровней. Задачи бюджетного контроля: 1)обеспечение правильности составления и исполнения доходных и расходных частей бюджета. 2)финанс-ая экспертиза проектов федер-ых законов, предусматривающих расходы за счет бюджетных средств. 3)анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение. 4)контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджетов и за соблюдением правил ведения бухучета и отчетности. Виды бюджетного контроля: 1)общегосударственный; 2)ведомственный; 3)внутрихозяйственный в бюджетных организациях; 4)общественный – неправительственными организациями; 5) независимый (аудиторский). Формы бюджетного контроля: 1)предварительный; 2)текущий; 3) последующий. Методы бюджетного контроля: 1.Проверка: а)документальная (в организациях); б)камеральная (по месту нахождения контрольного органа) на основании бюджетной финансовой отчетности. 2.Обследование – ознакомление с отдельными сторонами деятельности организации, проводиться путем опроса, анкетирования, инспекции, наблюдения. 3. Экономический анализ – детальное изучение исполнения расходных и доходных частей бюджета, сметы доходов и расходов бюджетных учреждений, бюджетной отчетности с целью выявления причин, способствующих или препятствующих достижению намеченной цели. 4.Ревизия - полный всеобъемлющий метод – его главное назначение: проверка законности и обоснованности финансовых операций
|