Международные экологические организации. Итоги межгосударственных экологических форумов
Начало международному сотрудничеству в области охраны природы положено неправительственными организациями. Правительственный интерес в общепланетарном масштабе проблема приобретает в связи с экологическим кризисом 60-70-х годов ХХ века. Международное сотрудничество в области ООПС осуществляется на 3-х уровнях * в рамках ООН; * в рамках региональных союзов государств; * в рамках континентального сотрудничества государств. ООН является инициатором многих региональных и двухсторонних контактов и переговоров, международных договоров, а также помощником в поддержке неправительственных организаций и объединений по вопросам ООПС. Свою деятельность ООН осуществляет через различные организации, входящие в нее в качестве структурных подразделений.(табл.4.1) Как видно, важнейшее место в системе специализированных международных организаций при ООН занимает ЮНЕП. Важнейший вклад в решение межгосударственных проблем вносят и неправительственные организации.(табл.4.1) Чтобы решать глобальные проблемы экологического характера, необходима и международная демократическая организация, которая смогла бы противостоять своей мощью государственной машине любого государства, правительство которого в должной мере не заботится об охране окружающей среды. Однако пока в мире такая международная демократическая организация еще не создана, важная роль в деле объединения экологических движений продолжает оставаться за ООН, причем не только в деле развития международного сотрудничества по защите и сохранению окружающей среды, но и в вопросе координации деятельности экологических движений. ООН помогает представителям экологических движений как представителям неправительственных организаций участвовать в работемеждународных агентств по финансам и вопросам охраны окружающей среды. Кроме этого, ООН отражает в отчетах Генеральной Ассамблеи данные, собранные и предъявленные в ООН экологическими движениями. Придавая важное значение ООПС, ООН проводит международные конференции, о роли которых можно получить представление из табл. 4.2. День открытия Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде – 5 июня – провозглашен Всемирным днем окружающей среды. Первый Международный конгресс по биосферным заповедникам был проведен в Минске в 1983 г. В международную сеть биосферных заповедников вошли такие Украинские, как Аскания-Нова (Херсонская область), Черноморский (Херсонская, Николаевская обл.), Карпатский (Закарпатская обл.). Украина участвует в создании международного биосферного заповедника «Восточные Карпаты» (с Республикой Польшей и Словацкой Республикой). Сотрудничество в ООПС государств в отдельных регионах находится в начальной стадии. Положительный пример такого сотрудничества демонстрирует Средиземноморский регион. Кроме Албании, всеми Средиземноморскими государствами подписана конвенция об охране Средиземного моря от загрязнения и одобрен План действий по его охране. Не установлено сотрудничество в области охраны окружающей среды балканскими и придунайскими странами. Региональные экологические проблемы находят отражение в деятельности комиссий, изучающих социально-экономическое положение в различных континентах мира, вырабатывающих рекомендации для правительств и принимающих участие в реализации проектов. Такие комиссии существуют для Азиатского и Тихоокеанского регионов (ЭСКАТО), для Латинской Америки (ЭКЛАК), для Европы (ЕЭК – Европейская экономическая комиссия), в рамках которых существуют Комитеты по экологической политике.
Таблица 4.1
|
