Основные функции бюджета

Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:

— перераспределение национального дохода;

—государственное регулирование и стимулирование экономики;

—стимулирование научно-технического прогресса;

—финансовое обеспечивание социальной политики;

—контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Главным идеологом и основоположником теории и практики регулирования экономики путем использования государственно­го бюджета в XX столетии стал английский экономист Дж. Кейнс,сформулировавший теорию государственных финансов, представ­ляющую собой важнейшую составную часть кейнсианской (нео-кейнсианской) экономической теории.

Свой вклад в разработку теоретической системы Дж. Кейнса внесли А. Хансен, П. Самуэльсон, А. Лернер, Р. Масгрейв, Г. Эк-кли, У. Хеллер, Дж. Пекман и др.

Теория Дж. Кейнса ознаменовала новый подход к вопросу о роли и месте государства в общественном воспроизводстве и означала разрыв с прежними представлениями, существовавшими в экономической теории, о значении государственных финансов. Она отвергала догмат о необходимости сбалансированности бюд­жета, легализуя бюджетные дефициты для стимулирования эко­номики. Так, в условиях кризиса или депрессии государство должно сокращать налоги и увеличивать расходы государствен­ного бюджета, допуская бюджетный дефицит и таким образом стимулируя дополнительный спрос в «вялой» экономике. При высокой экономической конъюнктуре финансовая политика государства должна была сдерживать спрос путем повышения на­логов и ограничения расходов. Бюджетные дефициты могли со­храняться для стимулирования экономики и достижения наи­больших темпов роста и при растущем производстве. В настоящее время расходы по вмешательству в экономику в развитых странах достигают 20—25% общей суммы расходов государственных бюд­жетов.