Обязанности и права граждан по оказанию первой помощи
| Оказание первой помощи.Закон обязывает каждого знать и уметь применять знания по оказанию первой помощи.
· Федеральноый Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 год
Статья 19. Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций «Граждане Российской Федерации обязаны: …изучатьосновные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области…»
Существует ряд нормативных актов, которые обязывают работников и служащих оказывать первую помощь.
· Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" N 323-ФЗ от 21.11.2011
Статья 31«Первая помощь оказывается … лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.»
· Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
Статья 27.Обязанности спасателей. Спасатели обязаны: «быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку; совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований; неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ; активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению,оказывать им первую помощьи другие виды помощи; неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ; разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.
· Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Статья 4. Виды и основные задачи пожарной охраны «…Основными задачами пожарной охраны являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах,оказание первой помощи; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ…»
Статья 22. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
«…При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе: …эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказание первой помощи…».
· Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
«1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в… оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях…
3. Пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях оказывается первая помощь,а также медицинская помощь, которая заключается в: оказании скорой медицинской помощи на месте дорожно-транспортного происшествия и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение; оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.»
· Правила дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) 2.
Общие обязанности водителей«…2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: …принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия…»
· Федеральный Закон «О полиции» №3-ФЗ от 7 февраля 2011 года
Статья 12. Обязанности полиции «1. На полицию возлагаются следующие обязанности:…3) оказывать первую помощьлицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует…»
· Федеральный Закон «О внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» № 27-ФЗ от 6 февраля 1997 года
Статья 25. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники «… При применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники военнослужащий внутренних войск обязан: …обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения…»
· Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах"
Статья 15. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия «… 2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан: …обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения,и уведомить об этом в возможно короткий срок их родственников…»
· Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Статья 16. Условия применения специальных средств и огнестрельного оружия «Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия обязан: …обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощьи уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел…»
· Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Статья 28. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и оружия «…При применении физической силы, специальных средств и оружия сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны …обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и заключенным, предоставление пострадавшим первой помощи…»
· Федеральный закон от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране"
Статья 13. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны «При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия работники ведомственной охраны обязаны: …обеспечить лицам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь…»
· Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
Статья 26. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использования служебных собак «… должностные лица таможенных органов обязаны …обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание первой помощи и немедленно уведомить о происшедшем начальника таможенного органа, который сообщает об этом прокурору не позднее 24 часов…»
· Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Статья 2. Задачи в области гражданской обороны Основными задачами в области гражданской обороны являются: «…проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер.»
Третий учебный вопрос
Ответственность за неоказание или неправильное оказание первой помощи
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
Статья 124. Неоказание помощи больному « 1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, -наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 125. Оставление в опасности «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.»
Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности « 1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, -наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»
Статья 109. Причинение смерти по неосторожности «1. Причинение смерти по неосторожности - наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" N 323-ФЗ от 21.11.2011
Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства «1. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи….
9. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается: 1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители…2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; 3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; 4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления)…»
Четвёртый учебный вопрос
Обучение первой помощи
В соответствии с требованиями ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения", постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», все работники ежегодно должны обучаться приёмам оказания первой помощи.
Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 февраля 2012 г. № 14-8/10/2-1759 «О первой помощи до оказания медицинской помощи». «При оказании первой помощи рекомендуется руководствоваться учебным пособием "Алгоритмы первой помощи" и учебником "Первая помощь". В связи с этим межотраслевая инструкция по оказанию помощи на производстве не используется.
Лица, обязанные оказывать первую помощь должны проходить специальную подготовку в соответствии с нормативно-правовыми актами.
· Федеральный закон «О внутренних войска министерства внутренних дел Российской Федерации» N 27-ФЗ от 06.02.1997, редакция от 25.11.2009
· Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995, редакция от 23.07.2010
· Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» N 999 от 23.12.2005
· Приказ Минздрава СССР «О профилактике дорожно-транспортных происшествий и совершенствовании системы оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» N 3 от 4.01.1983, редакция от 11.06.2010
· Постановление Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» N 547 от 04.09.2003, в редакции от 08.09.2010
· Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» N 841 от 02.11.2000, в редакции от 22.10.2008 и др.
Обучение осуществляется по специально разработанным и утверждённым программам. В зависимости от категории обучающихся варьирует тематика и количество часов на изучение медицинского раздела. Например, по программе первоначальной подготовки спасателей для изучения медицины отводится 60 часов. Обучение водителей транспортных средств оказанию первой помощи проходит по 24 часовой программе.
|
|
Заключение
Значительная часть пострадавших в ЧС (до 30%) погибает в течение первого часа, 60% — через 3 часа и, если помощь задерживается на 6 часов, то погибает уже 90% тяжелопоражённых. Поэтому крайне важно, чтобы первая помощь на месте происшествия оказывалась как можно быстрее и эффективнее. Главное – помочь при жизненоугрожающих состояниях – сильных кровотечения, внезапной остановке сердца, остром нарушении дыхания, нарушениях сознания, травмах. Эффективность помощи зависит от уровня подготовки оказывающего первую помощь: знания алгоритмов действий при различных ситуациях, от наличия практических навыков и умения их применять, а главное от понимания того, что мы должны не быть непричастными к чужому горю, беде.
В отличие от медицинской помощи, первая помощь может осуществляться любым человеком, причём некоторые категории граждан, такие как сотрудники ГИБДД, МВД, МЧС, пожарных служб, медицинские работники, присутствующие на месте происшествия, по закону обязаны её оказать. За неоказание помощи и оставление в опасности УК РФ предусматривает ответственность. Остальные граждане оказывают первую помощь добровольно, по мере своих возможностей и умений.
Список литературы
1. Приказ от 04 Мая 2012 г. N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».
2. ФЗ РФ от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в основы законодательства РФ об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты РФ» Уточнение понятий «Первая помощь» и «Первая медицинская помощь».
3. Уголовный кодекс РФ (введённый ФЗ № 96 от 13.06.1996 г)
4. ФЗ от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (с изменениями от 25 ноября 2009 года).
5. Губченко П.П. Медико-санитарное обеспечение населения действий сил в кризисных ситуациях. – Калуга: Манускрипт, 2005. – 528 с.
6. Интернет сайты http://allfirstaid.ru/node/61. Всё о первой помощи (Учебник первой помощи); http://www.rosminzdrav.ru/ Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ (Банк документов, первая помощь).
Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...
|
Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...
|
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при которых тело находится под действием заданной системы сил...
|
Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...
|
Классификация и основные элементы конструкций теплового оборудования Многообразие способов тепловой обработки продуктов предопределяет широкую номенклатуру тепловых аппаратов...
Именные части речи, их общие и отличительные признаки Именные части речи в русском языке — это имя существительное, имя прилагательное, имя числительное, местоимение...
Интуитивное мышление Мышление — это психический процесс, обеспечивающий познание сущности предметов и явлений и самого субъекта...
|
Трамадол (Маброн, Плазадол, Трамал, Трамалин) Групповая принадлежность
· Наркотический анальгетик со смешанным механизмом действия, агонист опиоидных рецепторов...
Мелоксикам (Мовалис) Групповая принадлежность
· Нестероидное противовоспалительное средство, преимущественно селективный обратимый ингибитор циклооксигеназы (ЦОГ-2)...
Менадиона натрия бисульфит (Викасол) Групповая принадлежность
•Синтетический аналог витамина K, жирорастворимый, коагулянт...
|
|
