Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14 апреля 2004 года, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 14 июля 2004 года, на основании статей 40 и 44 Федерального закона от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" ООО "Русатоммет" было возвращено заявление о признании несостоятельным (банкротом) субъекта Российской Федерации - Саратовской области в лице Правительства Саратовской области и Саратовской областной Думы, поскольку заявителем не были представлены доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Со ссылкой на пункт 2 статьи 1 названного Федерального закона арбитражные суды также указали, что такое публично-правовое образование, как субъект Российской Федерации, не может быть признано банкротом.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" действие данного Федерального закона распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций. Доводы, изложенные заявителем в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что фактически его требование о признании оспариваемой нормы не соответствующей Конституции Российской Федерации направлено на внесение в нее дополнений в части расширения круга лиц, на которых должно распространяться действие данного Федерального закона, путем включения в него субъектов Российской Федерации. Однако разрешение таких вопросов не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
