Общественной экспертной оценки
Особенно необходимо обратить внимание на методы сбора информации для объективизации исследования. При проведении общественной экспертизы используется, как правило, информация, имеющаяся в открытых источниках, а именно: - в законодательных (нормативных правовых) актах; - в информационных материалах органов государственной власти и местного самоуправления (публичных отчетах, сообщениях и др.); - в сети Интернет (при использовании такой информации обязательно указывается ссылка на местоположение (адрес) информации в сети); - в средствах массовой информации (с указанием источника и даты опубликования), - в профессиональных сообществах (в организациях медицинских работников, инженерных, культурных сообществах и др.); - в иных источниках, доступ к которым не требует обладания специальными возможностями и правами. Использование информации, получение которой требует наличия специальных разрешений или прохождения специальных процедур, должно применяться в тех случаях, когда заказчиком общественной экспертизы являются органы (организации), располагающие такими данными или имеющие иную возможность их получения. Для получения необходимой информации эксперт может обратиться с запросом в соответствующие органы и организации. При этом нужно руководствоваться федеральным законом № 59 «О порядке работы с обращениями граждан», в соответствии с которым гражданину не может быть отказано в получении запрашиваемой информации, если только она не охраняется законодательством. Количественная и качественная информация, используемая в ходе общественного экспертного исследования, должна обладать рядом свойств, а именно: - быть адресной, взятой из достоверного источника (например, слухи – это не информация, они могут лишь показать настроения в обществе); - быть однозначной, не допускать различных трактовок; - быть убедительной, показывать преимущественную ситуацию в обществе, но в то же время учитывать ситуацию в различных отклоняющихся (маргинальных) группах общества. Обязательным требованием к используемой информации является достоверность и подтверждаемость. Информацию, полученная с помощью опросов, анкетирования и других социологических методов, можно считать достоверной, если методы ее получения соответствовали общепринятых правилам применения данных методов. При этом необходимо формировать список использованных источников информации с обязательным указанием реквизитов документов (для интернет-сайтов лучше прикладывать к экспертному заключению распечатки соответствующих страниц, так как их содержимое и IP-адреса зачастую меняются).
|