Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - это ОРМ, заключающееся в получении информации о преступной деятельности подозреваемых лиц путем негласного просмотра (перлюстрации) почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

Рассматриваемое мероприятие ограничивает установленное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ право граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 8 комментируемого Закона осуществляется только на основании судебного решения при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений относится к категории оперативно-технических мероприятий и согласно Указу Президента Российской Федерации от 1 сентября 1995 г. N 891 проводится специальными подразделениями ФСБ. Порядок их осуществления регламентируется специальными межведомственными и ведомственными нормативными актами ограниченного доступа.

Исходя из законодательного названия данного мероприятия оно включает в себя установление контроля за тремя объектами: почтовыми отправлениями, телеграфными и иными сообщениями. К почтовым отправлениям относятся письма, почтовые карточки, секограммы (почтовые отправления для слепых), бандероли, посылки, прямые почтовые контейнеры. К телеграфным сообщениям следует относить телеграммы, а также телеграфные переводы денежных средств. Содержание понятия "иные сообщения" включает в себя почтовые переводы денежных средств, корреспонденцию, пересылаемую операторами почтовой связи с помощью электронной почты, факсимильной либо других видов электросвязи.

Контролю может подвергаться корреспонденция, адресованная конкретному лицу или исходящая от него, а также вся корреспонденция, поступающая в конкретный адрес или исходящая из него. При необходимости с почтовых отправлений снимаются копии, фотографируется содержимое посылок, отбираются образцы для исследования.

Цензура корреспонденции осужденных и лиц, содержащихся под стражей, досмотр посылок, передач и бандеролей в условиях учреждений по исполнению наказаний, а также контроль их нелегальной переписки не являются оперативно-розыскным мероприятием, и порядок их осуществления регламентируется УИК РФ.