II. История российского экологического

Этапы:

1. Возникновение становления и развития в рамках земельного права 1917-1968. устанаDKBDFK изъятие земли из товарных отношений и создавал условия для её охраны. Декрет о лесах 1918г. О недрах Земли 1919, об охране садов, лесов и парков 1921. 1960 закон об охране природы в РСФСР. 1968 горные водные, лесные и др. природноресурсные отрасли приобретают самостоятельный статус.

2. Развитие в рамках природноресурсных отраслей 1969-1988. Основы вводного законодательства (1970), основы законодательства о недрах(1975), основы лесного законодательства (1977). В 1980 были приняты законы об охране животного мира и об охране атмосферного воздуха. Возникает противоречие – разрозненное правовое обеспечение целостной экологической правовой обеспечения поэтому земельные, водные, горные и др. были объединены в природноресурсные права. На этом этапе впервые вводится плата за природопользование. Постановление ЦККПСС «дело охраны природы в стране».1992 порядок платы за загрязнение окружающей среды. Чернобыльская АЭС, проблема Аральского моря.

3. С 1989 постановление 1988 стало началом нового подхода к природопользованию:

Создана госком природы СССР последствии министерства природопользования

Всесоюзный научноисследовательский центр по проблемам охраны окружающей среды.

Система экологической экспертизы

Введена плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и отходы.

Конституция РФ 1993 года определила равноправие различных форм собственности на землю и природные ресурсы и право граждан на благоприятную окружающую среду. И сформировалось современное экологическое законодательство. Природоресурсное в 1995 выпущен закон о недрах, основополагающие водный кодекс РФ 2008,лесной 1997.ФЗ об охране атмосферного воздуха, о животном мире 1995.

Природоохранное ……

Участие России в международной …:

1. 1972 Стокгольмская конференция ООН по проблемам окр человека среды. Принята декларация, сформулированны принципы:

a. Государство в праве использовать национальную политику в подходе к проблемам окружающей среды

b. Природные ресурсы земли должны быть сохранены для будующих поколений.

c. Не возобновимые ресурсы должны защищаться от истощения.

2. 1988 геннеральная асамблея ООН была одобрена хартия, в ней сформулированы принципы рационального природопользования:

a. Биолгические ресурсы используются в пределах их постановления к восстановлению

b. Производимость почв улучшается благодаря мерам по их сохранению.

c. Ресурсы многократного пользования используется повторно.

d. Невозобновляемые ресурсы исп в меру

e. Необходимо воздежаться от деятельности наносящий ущерб природе.

3. 1992 конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро «повестка дня на 21 век», декларация

a. Ограничение потребления

 

1. Трансграничные проблемы должны решаться путем международных отношений.

2. Государства не должны экспортировать загрязнители или создавать экологически грязные производства в более бедных странах.

3. Концепция перехода РФ к устойчивому развитию 1.04. 1996. Задачи:

a. Стабилизация экологической ситуации

b. Улучшение качества окружающей среды

c. Ведение хозяйственной деятельности в пределах ёмкости экосистем.

Основные направления:

1. Создание правовых основ

2. Разработка систем стимулирования и ответственности

3. Оценка хозяйственной ёмкости экосистем страны.

4. Формирование систем, воспитания, образования и пропаганды идей устойчивого развития.