Концепции безопасности.

По сферам жизнедеятельности

 

 

 

Концепции безопасности.

Обеспечение безопасности человечества и человека достигается на основе трех основных концепций: устойчивого развития, приемлемого риска и оправданного риска (рис. 14).

 

 

Соотношение по уровню принятия решений в рамках каждой концепции следующее:

Ø концепция устойчивого развития - формулирует мировое сообщество, реализуют отдельные государства;

Ø концепция приемлемого риска - государство и государственные органы;

Ø концепция оправданного риска - отдельный человек в отношении добровольного риска и государственные органы в части социально-экономических компенсаций за вынужденный риск.

 

Государственная политика по предупреждению и ликвидации ЧС детализируют на два направления (рис. 15):

Ø снижение риска от ЧС;

Ø смягчение последствий ЧС.

 

Риск - это степень опасности испытать негативные воздействия или неудачи в предпринимаемых действиях.

 

Риск связывают также с размером w ущерба от опасного события (например, опасного природного явления - наводнения, землетрясения или аварии - взрыва, пожара), как правило, в натуральном (число пострадавших и погибших, размер зоны действия опасных факторов) или стоимостном выражении. Таким образом, риск сочетает в себе вероятность неблагоприятного события и объем негативных последствий этого события (убытки, потери, ущерб).

Добровольный риск - это риск, который человек берет на себя в личной жизни путем свободного выбора образа жизни и рода личных занятий.

 

Вынужденный риск - это риск профессиональной деятельности человека, осуществляемой в определенных условиях.

 

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

 

Стойкость - это свойство объекта сохранять свои параметры в пределах установленных допусков и выполнять свои функции во время и после внешних нагрузок.

 

Защищенность - способность объекта противостоять поражающим воздействиям, ослабляя их интенсивность. Она обычно характеризуется коэффициентом ослабления внешних воздействий.

 

Потери - это выход из строя людей ввиду их гибели, ранений, травм, болезней.

 

Анализ риска (или риск-анализ) является процессом идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц, групп населения, различного рода социальных, политических, хозяйственных структур, элементов окружающей природной среды и других объектов.

 

Индивидуальный риск - это мера возможности наступления негативных последствий для здоровья одного человека из-за действия на человека на территории его возможного нахождения в течение времени (t опасных факторов жизнедеятельности, проявляющихся постоянно либо в случае реализации опасных событий.

 

Управление риском базируется на комплексном подходе, когда учитывается максимально возможное число значимых компонентов и их взаимосвязей.

 

Люди научились распознавать многие риски и управлять ими.

 

 

К рискам, управление которыми возможно на государственном уровне, следует отнести:

Ø состояние законодательной базы, определяющей параметры сосуществования в этом обществе;

Ø состояние научно-технической стратегии поддержания определенного уровня жизни граждан;

Ø состояние необходимой степени интеграции данного государства с другими государствами;

Ø состояние культуры общества (граждан), способствующее адекватному восприятию исторического, научного и другого опыта в целях выживания общества;

Ø состояние организационных и технических возможностей наблюдения за параметрами природных процессов, способность средств обработки информации обеспечить необходимое воздействие на социально-экономическое и технологическое состояние общества в целях минимизации последствий катастроф.

 

Анализ рисков катастроф и способов управления ими позволил сделать некоторые обобщения:

 

 

 

Для установления причинно-следственных связей между ЧС и социальным развитием рассмотрим взаимосвязь ЧС, опасности и уязвимости. На рис. 20 представлены определения безопасности ЧС, опасности, ЧС.

 

Уровни риска от того или иного вида опасности определяются следующими компонентами:

Ø частотой или вероятностью реализации или частотой реализации за определенный период времени опасности;

Ø величиной ущерба для личности, общества и природной среды, обусловленного возможным воздействием на них негативных факторов, возникающих в окружающей среде при реализации опасности.

Полный ущерб от ЧС в общем случае следует рассматривать в виде суммы отдельных ущербов:

Ø ущербом от сокращения продолжительности жизни в обществе вследствие ухудшения состояния здоровья для некоторой части общества и определенное количества смертей из-за воздействия опасных факторов, присущих данному ЧС (социальный ущерб);

Ø ущербом от потери объектов народного хозяйства, расположенных на территории, подвергнутой воздействию опасных факторов, присущих ЧС, от потери других видов личной и общественной собственности, утраты определенного количества земельных площадей вследствие их загрязнения (социально-экономический ущерб);

Ø ущербом от ухудшения состояния природной среды и утраты определенного количества представителей растительного и животного мира на территории рассматриваемой ЧС (экологический ущерб);

Ø ущербом от возможного шока в обществе вследствие ЧС и соответствующего нарушения присущих обществу устоев социальной и политической жизни (социально-политический ущерб).

Перед современным естествознанием стоит актуальная проблема формирования системы знаний о закономерностях в состояниях защищенности человека, населения и окружающей среды от опасностей (т.е. о закономерностях в безопасности), создания самостоятельной научной дисциплины - теории безопасности, обладающей специфическим, только ей присущим объектом исследования и соответствующей математически формализованной методологией изучения этого объекта (рис. 22).

 

 

В настоящее время назрела необходимость создания теории безопасности как отдельной научной дисциплины. Потребность в научном подходе к обеспечению безопасности особенно возросла сегодня вследствие острого ухудшения экологической ситуации не только на региональном, но глобальном уровне. Начались дискуссии о выборе дальнейших путей развития общества и об оценке имеющихся у общества ресурсов.

 

Именно теория безопасности должна стать инструментом для количественного обоснования оптимального распределения материальных и иных ресурсов общества на различные виды деятельности, направленных на достижение определенных целей развития. Наибольшие трудности для теории связаны с нелинейными процессами взаимодействия внутри человеческого общества и его взаимоотношений с окружающей средой. Естественной основой для описания таких взаимодействий представляется учение о ноосфере, разработанные В.И. Вернадским.

Объектом исследования в теории безопасности как научной дисциплине являются системные взаимоотношения между человеком и окружающей его средой - состояния защищенности человека от опасностей, возникающих при их взаимодействии. В качестве методологии предлагается использовать методы системного анализа, позволяющие учесть различные философские, экономические, социологические, экологические и другие аспекты.