ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
и ИДЕОЛОГИЯ НАРОДОВ, ВЛАСТЕЙ, СЛУЖАЩИХ москва – 2009 ББК
Прокошин В.А. Правовое обеспечение управления и идеология народов, властей и служащих. Учебно-методический комплекс. – М., 2009. с.
В настоящем учебно-методическом комплексе представлены базовые научно-теоретические и прикладные аспекты современного правового обеспечения государственного и муниципального управления в контексте идеологии здравомыслия и человечности народов, властей и служащих. Автор обращает внимание на проблемы развития инновационно-правовых отношений в системах управления федеративных государств, их субъектов и местного самоуправления. Отдельными главами представлены: правовая идеология здравомыслия и человечности в компетенции, статусе, инновационных требованиях к органам государственного и муниципального управления, их служащим: адаптация форм и методов инновационно-правового обеспечения управления к стратегии здравомыслия и человечности. Внимание автора также сосредоточено на конкретных вопросах преодоления правового нигилизма; профилактики принятия незаконных актов управления; адаптации к новым условиям положений, регламентов, планов работы управленческих органов. Не менее конкретно рассмотрены вопросы правового обеспечения инновационности реформ, дисциплины, контроля и ответственности служащих, эффективности управления в целом. Каждый из этих вопросов анализируется с позиций идеологии и стратегии здравомыслия, человечности в управлении делами государства. В учебно-методическом комплексе представлены учебно-тематический план, содержание, формы контроля; даны по каждой теме планы занятий, вопросы и рекомендации по их проведению с использованием тестовых заданий. Книга рассчитана на студентов, слушателей, аспирантов и преподавателей, всех тех, кто интересуется проблемами правового обеспечения управления.
Издается в авторской редакции.
ISBN ББК © Прокошин В.А., 2009 О Г Л А В Л Е Н И Е Стр. Инновационно-правовое обеспечение управления: идеология здравого смысла и человечности Вместо введения)…………………………………………………….. 6 Глава первая. Идеология здравомыслия и человечности В предмете, системе и содержании правового Обеспечения управления Сущность, предмет и метод правового обеспечения В управлении……………………….………………………………………….. 26 Система правового обеспечения участия граждан в управлении Делами государства на этапе разделения и оптимизации властей..….. 63 1.3. Принципы правового регулирования целевой и функциональной Структур управления………………………………………………………… 90 ГЛАВА ВТОРАЯ. РАВНОПРАВИЕ И САМООПРЕДЕЛЕНИЕ НАРОДОВ В РОССИИ: РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ Развитие инновационно-правовых отношений В государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации: теоретико-практическое осмысление проблемы………... 129 Регионально-правовые отношения в государственном И муниципальном управлении на этапе разграничения полномочий… 167 Правовые отношения в государственном и муниципальном Управлении субъектов Федерации: внедрение инноваций……………… 197 Инновационность служебно-правовых отношений в органах Власти регионов и местного самоуправления…………………………… 232 ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ ЗДРАВОМЫСЛИЯ И ЧЕЛОВЕЧНОСТИ В КОМПЕТЕНЦИИ, СТАТУСЕ, ИННОВАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ВЛАСТЯМ (ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ) Обновление компетенции органов государственного И муниципального управления: международно-правовые И национальные аспекты.………………………………………………… 273 Инновационно-правовые требования к органам управления …….. 292 Статус органов управления, нормативно-правовые акты И обновление процесса регулирования управленческих отношений….. 320 Правовые требования к управленческим решениям и порядку их Принятия……………………………..………………….………………….. 348 3.5. Правовое обеспечение инновационных связей в управлении: Правореализационный процесс……………………………………………. 371 Глава четвертая. Идеология здравомыслия и человечности служащих: Адаптация форм и методов правового обеспечения К инновационному управлению
|
