Тема 3. Политическая система общества. Политические режимы. Политические идеологии.

Изучение системного подхода к политике; анализ моделей политических систем Д. Истона и Г. Алмонда; определение структуры и функций политической системы; описание механизма; функционирования политической системы; формулирование критериев; типологизации политических систем; соотнесение понятий «политическая стабильность» и «политический риск» с моделью политической системы.

1. Кто из политологов определил политическую систему как:

а) совокупность взаимодействий, посредством которых происходит властное распределение ценностей в обществе;

б) существующую во всех обществах систему взаимодействия, которая выполняет функции интеграции и адаптации посредством примене­ния или угрозы применения легитимного насилия;

в) механизм для выявления и постановки проблем, а также для выра­ботки контроля за исполнением решений в сфере государственных отношений:

1) М. Вебер;

2) С. Липсет;

3) Д. Истон;

4) Ч. Мерриам;

5) Г. Алмонд;

6) В. Парето;

7) Р. Макридис;

8) Р. Михельс;

9) М. Дюверже.

2. Какие обстоятельства «подтолкнули» политологов к созданию теории политической системы?

3. Теория политической системы основывается на общем систем­ном подходе. Назовите основные положения системного подхода:

а) система — это совокупность взаимосвязанных между собой элементов, образующих некото­рое целостное единство;

б) система — это сумма частей, ее составляющих;

в) система — это относительно замкнутое, автономное целое;

г) любая система взаимодействует с окружающей средой;

д) любая система в большей или меньшей степени способна адаптироваться к окружающей среде;

е) окружающая среда в незначи­тельной степени влияет на сис­тему;

ж) между системой и окружающей средой не существует каких-либо взаимодействий.

4. Д. Истон подразделял окружающую политическую систему среду на внутреннюю и внешнюю. К какой среде относятся:

а) экологическая система;

б) международные социальные системы;

э) международные политические системы;

г) биологическая система;

д) международные биологические системы;

е) социальные системы;

ж) международная социальная структура;

з) система культуры;

и) международная экономическая система;

к) демографическая система;

л) международная система культу­ры;

м) социальная структура;

н) международная демографичес­кая система.

 

Внутренняя среда	Внешняя среда
1. ….	1. ….
2. ….	2. ….
3. ….	3. ….

5. Какие из перечисленных элементов относятся к политической системе?

а) политическая власть;

б) экология;

в) внешняя среда;

г) политика;

д) международное сообщество;

е) политическая культура;

ж) политические партии;

з) государство;

и) связь-коммуникация;

к) политический результат.

6. Дайте развернутое описание механизма функционирования по­литической системы.

7. Что понимается под «входом» в политическую систему, а что — под «выходом»?

8. Политическая система состоит из совокупности подсистем: ин­ституциональной, нормативной, коммуникативной. Раскройте содержание каждой из указанных подсистем.

9. Какое значение имеет понятие «структура» в теории полити­ческой системы?

10. Какое значение имеет понятие «функция» в теории полити­ческой системы?

11. Могут ли неодинаковые структуры в различных политических системах выполнять сходные функции? Обоснуйте свой ответ.

12. Могут ли внешне схожие структуры в различных политичес­ких системах выполнять сходные функции? Аргументируйте свой ответ.

13. Могут ли различные структуры политической системы вы­полнять схожие функции? Обоснуйте свой ответ.

14. Какие структуры выполняют коммуникативную функцию (т.е. связывают общество с правительством)?

15. Опишите процесс выработки и принятия решений.

16. Г. Алмонд выделяет функции «входа» и функции «выхода». Какие из перечисленных функций являются функциями «входа», а какие — функциями «выхода»?

а) исполнение правил и норм;

б) агрегирование интересов;

в) определение правил (нормотворчество);

г) политическая коммуникация;

д) политическая социализация и рекрутирование;

е) контроль за соблюдением пра­вил и норм;

ж) артикуляция интересов.

 

Распределите эти функции по соответствующим разделам таблицы:

Функции «входа»	Функции «выхода»
1.....	1....
2.....	2....
3.....	3....

17. Какие из названных ниже положений раскрывают смысл функции артикуляции интересов?

а) «озвучивание» интересов средствами массовой информации;

б) трансформация интересов от социальных групп к правительству;

в) преобразование настроений, эмоций, чувств в рационально сформу­лированные требования.

18. Какое из названных положений соответствует функции агре­гирования интересов?

а) реализация поступивших в политическую систему требований;

б) процесс согласования различ­ных интересов;

в) преобразование требований в поддержку политической системы.

19. Какое из нижеприведенных положений соответствует функ­ции коммуникации?

а) информирование населения о проводимой политике;

б) выработка новых норм и правил;

в) принятие наиболее важных решений.

 

20. Какие из перечисленных структур выполняют функцию арти­куляции интересов?

 

а) правительство;

б) группы интересов;

в) суд;

г) политические партии;

д) законодательные органы;

е) избирательные системы.

21. Какие из названных структур выполняют функцию агрегиро­вания интересов?

а) правительство;

б) группы интересов;

в) суд;

г) политические партии;

д) законодательные органы;

е) избирательные системы.

22. Какие из указанных структур формулируют нормы и правила политической системы?

а) правительство;

б) группы интересов;

в) суд;

г) политические партии;

д) законодательные органы;

е) избирательные системы.

23. Какие из перечисленных структур осуществляют контроль за принятием решений?

 

а) правительство;

б) группы интересов;

в) суд;

г) политические партии;

д) законодательные органы;

е) избирательные системы.

 

24. Д. Истон утверждал, что поступающие в политическую сис­тему импульсы подразделяются на требования и поддержку. Требования можно классифицировать на требования, касающие­ся распределения благ и услуг; требования, связанные с регули­рованием поведения; требования в сфере коммуникации и ин­формации. Раскройте содержание этих требований.

25. Представьте модель политической системы, в которой отсут­ствует такой компонент как «требования». Опишите возможные варианты функционирования такой модели.

26. Представьте модель политической системы, в которой поступаю­щие требования не агрегируются. Определите, к каким результатам может привести отсутствие функции агрегирования интересов.

 

 

27. Как известно, политическая система «производит» политику. Заполните следующую таблицу, указав напротив определенного вида политики соответствующие цели и содержание.

Вид политики	Цели политики	Содержание политики
Экстраординарная («добывающая»)
Дистрибутивная («распределяющая»)
Процедурная («административная»)

28. Какой из типов стабильности является идеальным и не встре­чается в действительности?

 

а) абсолютная стабильность;

б) статистическая стабильность;

в) динамическая стабильность;

г) мобилизационная стабильность.

29. Различают адаптивную и неадаптивную политическую стабиль­ность. Какая из них основывается на легитимности, а какая — на пассивности масс при отсутствии политического кризиса?

30. Означает ли наличие стабильности политической системы от­сутствие ее развития? Аргументируйте свое суждение.

31. Какие из указанных условий способствуют укреплению поли­тической стабильности?

) наличие классового типа стратификации;

б) высокие показатели экономического развития и удовлетворен­ность большинства общества своим уровнем жизни;

в) способность политической системы адекватно реагировать на поступающие в нее требования, корректируя политику в соответ­ствии с ними;

г) отсутствие политических прав и свобод в обществе;

д) наличие устойчивых политических норм, разделяемых большинством общества;

е) низкая степень институализации;

ж) обеспечение возможности участия групп и индивидов в форми­ровании власти;

з) отсутствие оппозиции;

и) признание военными гражданской власти или, как минимум, нейтральное к ней отношение;

к) легитимность политической власти;

л) отсутствие требований, предъявляемых к системе;

м) устойчивая и эффективная сис­тема политической социализа­ции.

 

32. Среди методов, используемых для обеспечения политической стабильности, выделяют: социально-политическое маневрирова­ние; политическое манипулирование; диалог с оппозицией; при­менение силы. Дайте развернутую характеристику каждому из указанных методов. В каких случаях они применяются? Сопо­ставьте их по степени результативности.

33. Что характеризует фактор политического риска?

а) степень политической стабильности;

б) некоммерческие риски;

в) степень учитываемости требова­ний политической системой;

г) вероятность сохранения политической стабильности;

д) характер коммуникации в поли­тической системе.

34. С помощью каких параметров характеризуется:

а) экстралегальный риск;

б) легально-правительственный риск;

в) изменения в законодательстве;

г) революция, война, забастовки;

д) выборы;

е) военный переворот;

ж) влияние радикальных сил на общество;

з) контроль за ценами;

и) культурные ценности;

к) налоговая политика.

35. Американский политолог С. Липсет предложил типологизацию политических систем, основанную на двух параметрах: эф­фективности и легитимности. В соответствии с ними он выделил четыре типа политических систем: эффективные и легитимные, эффективные и нелегитимные, неэффективные и легитимные, неэффективные и нелегитимные. Этим типам политических сис­тем соответствуют три уровня стабильности. Стабильными счи­таются политические системы, в которых власть и эффективна, и легитимна. Политические системы, в которых отсутствует один из параметров (эффективность и легитимность), причисляются к относительно стабильным/нестабильным. В случае неэффек­тивности и нелегитимности власти политическая система неста­бильна.

Попытайтесь определить уровень политической стабильнос­ти для Казахстана. Для этого необходимо знать:

1) 1) уровень легитимности власти;

2) 2) уровень эффективности власти.

Эффективность власти вы можете рассчитать по следующей формуле:

где ПЭВ — показатель эффективности власти;
a_i — важность реализованных решений;
a_j — важность нереализованных решений;
R_i — реализованные решения;
R_j — нереализованные решения;
N — общее количество принятых решений.

Если полученный вами ПЭВ >; 0, то власть эффективная. Если ПЭВ <; 0, то власть — неэффективна. Степень эффективности/не­эффективности власти можно определить с помощью шкалы от –1 до +1.