Восстановление экономики, общественно-политическая жизнь Кубани в 1945— 1953 гг.
Следует отметить, что в послевоенные годы в экономической политике победила линия на восстановление мобилизационной, административно-командной модели развития, сформировавшейся в довоенные годы и успешно работавшей в годы борьбы с фашизмом. Таким образом, те послабления, которые допускались в годы войны, постепенно сводились на нет. Правительство усилило меры по возврату колхозной и совхозной собственности. Коллективные формы хозяйствования в целом справлялись с общегосударственными задачами обеспечения продовольствием. Однако достигалось это за счет принуждения, государственной эксплуатации селян. Нередко применялись жесткие меры принуждения. Успехи в восстановлении сельского хозяйства достигались отчасти и такими мерами, как увеличение размера обязательных государственных поставок. Государство применяет в этот период такие методы по мобилизации внутренних ресурсов, как обязательные займы. Особенно сильно пострадали крестьяне, хранившие деньги дома, в результате денежной реформы 1947 г. Эти и другие мероприятия правительства породили среди жителей села стремление перебраться в города. Несмотря на помощь правительства и самоотверженный труд жителей, положение в сельскохозяйственном производстве Кубани было довольно сложным. Одним из путей улучшения положения в сельском хозяйстве стало укрупнение колхозов, По четвертому пятилетнему плану 1946-1950 гг. предусматривалось не только восстановить, но и значительно превзойти довоенный уровень промышленного производства. Планировалось строительство 22 новых промышленных предприятий помимо восстановления разрушенных. Однако объективные трудности - острая нехватка мужских рабочих рук, техники, стройматериалов, низкая производительность труда - мешали реализации данных планов. Довоенный уровень промышленного производства на Кубани был достигнут только к 1950 г. Лидерами в промышленном производстве остались традиционные для СССР отрасли - предприятия по выпуску машиностроительной, металлообрабатывающей, топливной промышленности и строительных материалов. Параллельно с восстановлением велось строительство новых фабрик и заводов. Следует отметить, что в промышленности края, как и в стране в целом, наблюдался характерный перекос в сторону игнорирования предприятий по выпуску товаров народного потребления. Легкая и пищевая промышленность была восстановлена на 70-80 процентов. Ниже довоенного уровня оставалось производство сахара, мяса, растительного масла, муки, маргарина, кондитерских изделий, а также обуви и одежды. Довольно тяжелой была ситуация с жильем в первые годы после изгнания фашистов. Люди продолжали жить в землянках, подвалах, сараях, полуразрушенных зданиях, часами стоять в очередях у магазинов, пешком добираться до работы, а дети - заниматься в три смены в школах. В Краснодаре за 1943- 1945 гг. было восстановлено 22 тыс. кв. м жилья. Однако после окончания войны, демобилизации армии, возвращения эвакуированных в тыл и мобилизованных на производство в восточные районы страны жителей Кубани нехватка жилья стала ощущаться особенно остро. Правительство и местные органы власти выделяли ссуды на строительство индивидуального жилья, однако этих ассигнований явно не хватало. Для нормальной жизни необходимо было не только восстанавливать, но и вводить в эксплуатацию новые здания жилого фонда, школы, больницы, магазины, клубы, библиотеки. 24. Демократизация общественной жизни Кубани в годы «оттепели» (1953-1964 гг.). Н. С. Хрущев, Его экономические преобразования не имели под собой серьезной научной базы, в отличие от предшественников часто диктовались сиюминутными капризами нового лидера. соратники по партии обвинили его именно в отказе от принципа коллективности в руководстве, администрировании, авантюризме. С 1953 г. началась обработка общественного мнения, подготовка его к новым оценкам прошлого и новой внутренней и внешней политике в будущем. Политика постепенного смягчения отношений с Западом, демонтажа «железного занавеса» коснулась и Кубани. Именно Краснодарский край был одним из первых регионов, принимающих зарубежных гостей. В 1955 г. сюда впервые приезжала представительная американская сельскохозяйственная делегация. Утвердилась новая политическая линия в высшем руководстве страны, затем началась ротация кадров на местах. Отправной точкой в этом процессе стала кампания по укрупнению сельских Советов. Однако, несмотря на попытки демократизации общественно-политической жизни страны, новое руководство не чуралось использовать методы борьбы с противниками, применявшиеся в предшествующий период. Те руководящие работники, которые не смогли приспособиться к изменившейся ситуации, подвергались различным взысканиям. Таким образом, реальная демократизация общественной жизни, стремление к устранению несправедливостей, допущенных режимом, на самом деле сопровождались жестким политическим прессингом, устранением неугодных в более мягкой форме («ротация кадров», почетные отставки), контролем за идеологической обстановкой в стране. По сути, многие проводимые высшим руководством мероприятия – демократизация выборов, переход от отраслевого к территориальному управлению - зачастую сопровождались очередной кадровой чисткой. Деятельность Н. С. Хрущева связана с еще большим, по сравнению с предшествующим периодом, внедрением в общественное сознание политических утопий, взлетом социального прожектерства. К числу таких утопических и заведомо невыполнимых обещаний можно отнести обещание построить к 1980-м годам коммунизм с бесплатными товарами и услугами и всеобщим изобилием. На Кубани данный «проект» привел к разработке крайсоветом в начале 1960-х годов программы создания широкой сети поликлиник на общественных началах, в которых должны были бесплатно трудиться врачи, ученые и студенты мединститута. Неоправданно много посевных площадей на Кубани отводилось для посевов кукурузы. В 1953 г. были снижены налоги на приусадебное хозяйство, что для Кубани было особенно важным и существенным фактом. Большую свободу хозяйственной деятельности получили колхозы и совхозы. На колхозников была распространена система социальных гарантий. В годы «оттепели» краевое руководство успешно решило больную для региона «хлопковую проблему». В целом меры нового партийного руководства, а именно: кадровая революция, социальная политика на селе, возврат к принципам материальной заинтересованности и хозяйственной самостоятельности в колхозах и совхозах, отказ от карательных мер во внутренней политике - повлекли за собой рост инициативы на местах. Общая атмосфера открытости внутри и вне страны привела к существенному экономическому росту. После разделения партийных комитетов на промышленные и сельскохозяйственные стали проводиться эксперименты по переводу предприятий на хозрасчет, учету производимой продукции не по валу, а по ассортименту и качеству. В годы «оттепели» активно развивалась кубанская промышленность. В 1957-1958 гг. было начато строительство 14 сахарных заводов, Краснодарского хлопчатобумажного комбината, других предприятий. В то же время, поскольку край оставался крупнейшим сельскохозяйственным регионом страны, местные ученые и специалисты активно наращивали обмен научной информацией, стремились к творческому поиску в аграрной сфере. Однако прожектерство государственных мужей на высшем уровне по-прежнему довлело над объективными данными науки и приводило к непродуманным решениям, нередко приносившим экономике серьезный ущерб. Именно такие, не подкрепленные комплексным анализом и расчетами, эксперименты-прожекты привели в скором времени к существенным сбоям в экономике страны и края. Тот положительный потенциал, первоначальные успехи в экономике, которые были достигнуты на первом реформаторском этапе, сменились нарастанием трудностей и проблем. Углубились финансовые трудности и в Краснодарском крае. На фоне постепенного обострения ситуации в ряде мест произошли массовые волнения. С большим трудом обстановку в городе удалось нормализовать Проведя первичный демонтаж тоталитарных структур, убедив граждан в необходимости дальнейших преобразований, Хрущев, не располагавший цельной программой действий, противоречивый в своих взглядах и поступках, потерпел поражение. в 1950-х годах удалось осуществить определенное продвижение к демократизации общества, демонтажу тоталитаристских структур в сочетании с ростом благосостояния населения. 25.
|