Роcпотребнадзор

 

Министерства здравоохранения и социального развития российской федерации

(ГБОУ ВПО СибГМУ Минздравсоцразвития РФ)

В 2004г. в соответствии с Указом Президента РФ была образована служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор, который явился правопреемником Государственной Санитарно-эпидемиологической службы РФ.

На Федеральную службу возложено решение двух важнейших задач:

• контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• защита прав потребителей на потребительском рынке.

Для решения этих задач Федеральной службе были переданы части функций Министерства здравоохранения, Министерства экономического развития и торговли, Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Основные направления деятельности:
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие основные полномочия:

1.1. осуществляет надзор и контроль исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

1.1.1. государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

1.1.2. государственный контроль над соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

1.1.3. контроль над соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

1.1.4. санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

1.1.5. аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.1.6. государственный надзор и контроль над качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

1.1.7. государственный надзор и контроль над качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации

1.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

1.3. регистрирует:

1.3.1. впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

1.3.2. отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

1.3.3. отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;

1.3.4. лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;

1.4. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

1.6. готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.5. информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

1.7. организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга;

1.8. организует деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

1.9. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров и другие полномочия.

Главная задача - осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Эта деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства включает в себя:

• контроль над выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих этот надзор;
• санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через границу РФ;
• контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
• меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдача предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
• проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявления условий возникновения и распространения.

Нормативными правовыми актами, регулирующими исполнение основных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются:

• Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
• Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании»