Этапы и принципы составления сводного бюджета.
Ослабление позиций России на международной арене. После распада СССР Россия стала правопреемницей СССР в Организации Объединенных Наций. К началу 1992 г. она была признана 131 государством мира. Но место и роль России в системе международных отношений изменились. Снизилась внешнеэкономическая активность России. Во взаимоотношениях со странами "ближнего зарубежья" возникли трудности. Между Российской Федерацией и Грузией обострились противоречия, связанные с нечеткой позицией России в грузино-абхазском конфликте. Разногласия возникли и с Украиной по вопросам раздела Черноморского флота и Крыма, завоеванного во второй половине ХVIII в. Россией и переданного Н.С. Хрущевым в 1954 г. Украине. Во взаимоотношениях со странами Балтии камнем преткновения стала проблема русскоязычного населения. Россия лишилась союзников в Восточной Европе. Важным направлением внешней политики России является развитие отношений со странами СНГ (Содружество Независимых Государств), представляющими новую форму сотрудничества республик бывшего СССР. Эти страны получили международное признание и поддержку.
Россия и Запад. Укреплению и расширению связей России на международной арене способствовали визиты Б.Н. Ельцина в Англию, Италию, Канаду, Францию, США в конце 1991 - 1992 гг.; Индию - январь 1993 г.; его регулярные встречи с руководителями ведущих мировых держав. Руководство России предприняло новые инициативы в области ограничения и сокращения вооружений. Россия сняла с боевого дежурства около 600 стратегических ракет, ликвидировала 130 шахт пусковых установок, заявила о сокращении Вооруженных сил на 700 тыс. человек. В начале февраля 1992 г. на встрече в Кэмп-Дэвиде российский и американский президенты приняли Декларацию, в которой была зафиксирована новая формула взаимоотношений между странами: "Россия и США больше не рассматривали друг друга в качестве потенциальных противников. Их отношения теперь характеризовались дружбой, партнерством, основанных на взаимном доверии, уважении и общей приверженности демократии и экономической свободе". Основными вехами ликвидации "холодной войны" стали: заключение договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ-2) в декабре 1992 г., предусматривавшего взаимное сокращение Россией и США к 2003 г. ядерного потенциала сторон на 2/3 по сравнению с уровнем, установленным соглашением по СНВ-1; визит Б.Н. Ельцина в США в сентябре 1994 г.; вывод российских войск из Германии (август 1994 г.). Большие сдвиги были достигнуты во взаимоотношениях с Францией, Великобританией, Италией, Германией. Россия стала участником ежегодных встреч лидеров "большой семерки" - ведущих развитых стран, где обсуждаются важные экономические и политические вопросы. Россия пока не имеет статуса полноправного участника. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы. Россия - Восток. Важной вехой в восточном направлении внешней политики стали визиты Президента России в Китай, улучшение отношений с Индией, странами Юго-Восточной Азии. Новое состояние стагнации в целом находится и в отношениях со странами восточных государств и некоторых стран Азии и Африки.
ТЕМА 4. Порядок составления сводного бюджета.
Этапы и принципы составления сводного бюджета. Разработка проекта сводного бюджета предполагает следующие этапы: 1) определение общих целей и задач компании; 2) определение целевых значений ключевых показателей деятельности и нормативов для подразделений; 3) формулировка и утверждёние предположений; 4) подготовка планов мероприятий и бюджетов на уровне подразделений – центров ответственности и подразделений – функциональных центров; 5) консолидации бюджетов в сводные бюджеты компании; 6) рассмотрение планов мероприятий и бюджетов на заседании бюджетного комитета, согласование изменений и утверждёние бюджета; 7) доведение бюджетных показателей до исполнителей. Функциональные центры создаются для централизованного управления статьями сводного бюджета компании. Центры ответственности непосредственно осуществляют хозяйственные операции в соответствии с утверждёнными планами. В рамках годового планирования они формируют планы бюджета и исполняют их исходя из установленных функциональными центрами целевых значений ключевых показателей деятельности и нормативов. Связь стратегического и бюджетного планирования: Уровень групп показателей: 1) Показатели эффективности бизнеса в целом (макроплан): финансовое состояние и результаты деятельности; удовлетворённость клиентов; инновации и обучение. 2) Показатели эффективности деятельности подразделений – функциональных центров: закупки; хранение и перемещение; производство; продажи; послепродажное обслуживание; НИОКР; маркетинг; качество; персонал; экономика и финансы; информационные технологии. 3) Показатели эффективности деятельности подразделений – центров ответственности: объём производства продукции; качество; эффективность использования ресурсов; затраты на производство; продажи; персонал; прибыль, рентабельность; эффективность управления запасами; внеоборотные активы и инвестиции. Факторы оказывающие влияние на разработку бюджетов: − динамики курсов основных валют по отношению к рублю; − индекса цен на стратегически важные ресурсы; − ставок налогов; − ставок привлечения заёмного капитала по источникам заимствования; − базовой ставки дисконтирования будущих финансовых потоков предприятия. В рамках подготовки бюджетов на уровне подразделений Генеральный директор издаёт приказы: − о начале разработки годового бюджета предприятия; − о целевых значениях ключевых показателей деятельности компании и подразделений на предстоящий год. На основании этих приказов и прогноза параметров внешней среды руководители центров ответственности должны предоставить комплексные годовые планы мероприятий. Планы включают следующие статьи: − наименование мероприятия; − ссылку на политику функциональной стратегии, в рамках которой планируется данное мероприятие; − ответственного за реализацию продукции; − сроки реализации; − необходимые ресурсы; − планируемые результаты и показатели эффективности мероприятий. Этап консолидации бюджетов в сводные бюджеты компании является техническим. Его обычно проводит финансово-экономическая служба предприятия. Утверждение бюджета целесообразно проводить в три этапа. Этап 1. Защита бюджетов, затем их согласование, доработка и утверждёние центрами ответственности. Этап 2. Рассмотрение, балансировка и принятие бюджета исполнительным органом предприятия. Этап 3. Утверждёние годового бюджета в составе годового плана. Все ответственные за выполнение бюджетных показателей сотрудники должны получить утверждённый бюджет.
|
