Неотложных работ

 

6. Соединения, воинские части и подразделения ГО в составе сводных мобильных отрядов и по штатам мирного времени привлекаются для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При внезапном возникновении ЧС привлечение соединений, воинских частей и подразделений ГО для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в составе сводных мобильных отрядов и по штатам мирного времени осуществляется начальниками соответствующих региональных центров ГОЧС с немедленным докладом по инстанции.

 

В случаях, не терпящих отлагательства, при внезапном возникновении или непосредственной угрозе ЧС вблизи пунктов дислокации соедений и воинских частей ГО полномочиями по их применению для ликвидации ЧС (угрозы ЧС) в составе сводных мобильных отрядов и по штатам мирного временни обладают командиры соединений и воинских частей ГО с немедленным докладом по инстанции.

Применение соединений и воинских частей ГО для ликвидации ЧС (угрозы ЧС) в мирное время по штатам военного времени осуществляется Министром МЧС по решению Президента Российской Федерации.

Привлечение соединений и воинских частей ГО к ликвидации ЧС (угрозы ЧС) в мирное время осуществляется с учетом их предназначения и состояния, а также характера и масштабов бедствия, исходя из принципа минимально необходимой достаточности в силах и средствах при полном использовании их возможностей.

 

7. Поисково-спасательные отряды и службы МЧС России (формирования) привлекаются к проведению аварийно-спасательных работ на обслуживаемых ими объектах и территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС; для ликвидации ЧС на других объектах и территориях - в соответствии с планами взаимодействия в порядке, установленном указанием Министра МЧС от 23.10.97 г. № 384.

 

8. Основными принципами деятельности соединений, воинских частей и подразделений ГО, аварийно-спасательных отрядов и служб и спасателей при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ являются:

гуманность и милосердие, приоритетность задач спасения жизни и здоровья людей, защиты природной среды;

единоначалие в руководстве аварийно-спасательными подразделениями и формированиями;

оправданный риск и обеспечение безопасности при проведении работ;

постоянная готовность к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

 

9. Заблаговременная подготовка, быстрая организация и эффективное проведение работ при возникновении ЧС являются важнейшей задачей командиров и штабов соединений, воинских частей ГО, начальников и органов управления поисково-спасательных отрядов и служб. При подготовке к действиям при возникновении ЧС они обязаны:

изучить районы возможных действий, прогнозировать особенности обстановки при возникновении потенциально возможных ЧС, возможные виды и объемы работ;

провести рекогносцировку основных маршрутов выдвижения, участков и объектов работ;

спланировать приведение в готовность, выдвижение подразделений (формирований) в основные районы возможных действий и общую организацию работ;

организовать целенаправленную подготовку подразделений (формирований) к ведению работ применительно к возможным ЧС, способам и технологиям их ведения;

организовать взаимодействие с соответствующими территориальными (объектовыми) органами управления в районе возможных действий.

 

10. Отдельная спасательная бригада (ОСБр) и отдельный механизированный полк (ОМП) гражданской обороны могут выполнять весь комплекс аварийно-спасательных и других неотложных работ при основных видах чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от вида ЧС, сложившейся обстановки, характера, объема и условий ведения работ бригада (полк) ГО может привлекаться для их выполнения в полном составе или в составе только тех подразделений, которые необходимы для выполнения поставленной задачи.

В полном составе бригада (полк) ГО может вести аварийно-спасательные и другие неотложные работы непрерывно в течение 8‑10 часов. При этом весь комплекс работ может выполняться:

бригадой - на шести-семи объектах;

полком - на трех-четырех объектах;

батальоном - на одном объекте.

При посменной работе количество и состав смен определяются поставленной задачей и условиями обстановки.

При выполнении задач в составе сводного мобильного отряда или по штату мирного времени количество объектов для ведения работ определяется исходя из состава привлекаемых подразделений и условий обстановки.

 

11. Подразделения бригады и аналогичные подразделения полка ГО при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ могут выполнять следующие задачи:

механизированные - осуществлять поиск и спасение людей в завалах, в разрушенных, поврежденных, горящих зданиях и сооружениях, расчистку завалов, устройство проходов и проездов в них, вскрытие заваленных защитных сооружений, подготовку путей выдвижения, оборудовать пункты управления;

аварийно-спасательные - осуществлять поиск и спасение пораженных (пострадавших), в том числе в завалах, разрушенных, поврежденных, горящих зданиях и сооружениях, на зараженной аварийно-химически опасными веществами и загрязненной радиоактивными веществами местности и в условиях затопления; оказывать пораженным (пострадавшим) первую медицинскую помощь и эвакуировать их в медицинские пункты; локализовывать очаги пожаров; осуществлять подачу электрического освещения и воздуха в заваленные и поврежденные сооружения.

При выполнении поисково-спасательных работ в сложных условиях обстановки, при разрушениях, химическом заражении и затоплении спасательные подразделения требуют усиления и выполняют задачи в тесном взаимодействии со специальными подразделениями (формированиями);

инженерно-технические - обеспечивать действия спасательных подразделений (формирований) в условиях разрушений; вести инженерную разведку маршрутов движения и участков (объектов) работ; обеспечивать ввод сил и средств на участки (объекты) работ и расчистку проходов (проездов) в завалах и их разборку; обрушивать или крепить грозящие обвалом конструкции; обеспечивать доступ спасателей в заваленные помещения и защитные сооружения; локализовывать аварии на коммунально-энергетических сетях; обеспечивать освещение участков (объектов) работ в темное время суток; создавать заградительные противопожарные полосы.

Они могут также привлекаться для проведения инженерно-технических работ по локализации и обезвреживанию очагов заражения АХОВ и радиационных аварий;

пожарные - обеспечивать ведение работ в условиях пожаров и задымления; вести пожарную разведку; локализовывать и тушить пожары на маршрутах участках (объектах) работ; обеспечивать доступ спасателей в задымленные помещения; спасать людей из горящих, задымленных и загазованных зданий и сооружений; участвовать в работах по локализации и тушению лесных и торфяных пожаров.

Они могут также привлекаться для выполнения задач по локализации и обезвреживанию парогазовых фаз проливов и выбросов АХОВ;

радиационной, химической и биологической защиты - обеспечивать ведение работ в условиях химического, радиационного заражения, угрозы и возникновения эпидемий: вести химическую, радиационную и неспецифическую биологическую разведку; осуществлять обеззараживание (дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию) маршрутов, участков (объектов) работ и территории; вести химический и радиационный контроль облучения и заражения личного состава, заражения техники, вооружения и материальных средств; проводить обеззараживание и дезактивацию техники, вооружения, инструмента, обмундирования и обуви, а также полную специальную обработку личного состава подразделений и приданных формирований.

Кроме того, эти подразделения могут привлекаться для выполнения задач по локализации и ликвидации источников химического заражения и предотвращения распространения АХОВ при крупных химических авариях;

медицинские - вести медицинскую разведку, проводить противоэпидемические, санитарно-гигиенические и специальные профилактические мероприятия; оказывать первую медицинскую и первую врачебную помощь пораженным (пострадавшим) и готовить их к эвакуации и эвакуировать в лечебные учреждения; осуществлять медицинское обеспечение подразделений;

переправочные - оборудовать и содержать паромные и мостовые переправы через водные преграды для подразделений бригады (полка) ГО и других сил РСЧС; обеспечивать ведение спасательных работ в зонах затопления и эвакуацию населения из этих зон;

разведывательные - вести разведку очагов поражения, выявлять характер и масштабы разрушений, заражения, затопления, пожаров на маршрутах выдвижения и в зоне ведения работ, выявлять и обозначать границы заражения, направления их обхода, определять места нахождения пораженных (пострадавших), их примерное количество и характер поражения;

пиротехнические - осуществлять поиск, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении (в том числе и авиационных бомб) и других взрывоопасных предметов, проделывать проходы в завалах, обрушивать поврежденные элементы конструкций и сооружений взрывным способом;

подразделения технического и тылового обеспечения - осуществлять техническое и тыловое обеспечение действий подразделений (формирований);

химико-радиометрическая лаборатория обеспечивает проведение радиометрических и химических анализов проб, определение типов АОХВ, отравляющих и радиоактивных веществ, градуировку и ремонт дозиметрических приборов, средств индивидуальной защиты и контроля за состоянием средств фильтровентиляции и регенерации воздуха в защитных сооружениях.

 

12. Отдельная авиационная эскадрилья смешанного состава обеспечивает управленческие функции, осуществляет выявление и контроль инженерной, радиационной и химической, а также иной обстановки; выполняет специальные операции (пожаротушение, обработку площадей химическими и биологическими препаратами, поиск и подбор пострадавших с ограниченных площадок, с водной поверхности и др.); оперативную доставку в зоны ЧС сил и средств (в том числе десантирование), а также грузов гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов; эвакуирует из зон ЧС пострадавшее население и ценности.

 

13. Поисково-спасательные отряды и службы (формирования) при возникновении чрезвычайных ситуаций самостоятельно или совместно с частями и подразделениями ГО могут выполнять следующие задачи:

вести поисково-спасательные работы в сложных условиях обстановки, требующих применения способов, технологий и опыта профессионалов- спасателей;

оказывать пораженным (пострадавшим) первую медицинскую и первую врачебную помощь, эвакуировать их в медицинские учреждения;

выполнять первоочередные другие неотложные работы по ликвидации или снижению до минимально возможного уровня воздействие вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ.