ПРИ ВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
71. Под обеспечением понимается комплекс мероприятий, организуемых и осуществляемых в бригаде, полку, батальоне и подразделениях в поисково-спасательном отряде (службе) в целях создания условий для полного и своевременного выполнения ими поставленных задач. В бригаде (полку) и подразделениях ГО при получении задачи на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ организуются специальное, техническое, тыловое, топогеодезическое и морально-психологическое обеспечение. В угрожаемый период и военное время организуется также маскировка. В поисково-спасательном отряде (службе) осуществляются отдельные виды специального и тылового обеспечения, а также морально-психологическое обеспечение с учетом обстановки и характера работ.
72. Специальное обеспечение заключается в организации и выполнении мероприятий, направленных на создание подразделениям благоприятных условий для организованного и своевременного начала работ и успешного их выполнения в установленные сроки с наименьшими потерями. Основными видами специального обеспечения при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях мирного времени являются: разведка; радиационная, химическая и биологическая защита; инженерное обеспечение; противопожарное обеспечение; гидрометеорологическое обеспечение. Специальное обеспечение организуется и планируется начальником штаба бригады (полка, батальона) и соответствующими начальниками служб, начальником и группой управления поисково-спасательного отряда (службы) на основе решения командира (начальника) на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ применительно к виду возникшей чрезвычайной ситуации.
О р г а н и з а ц и я р а з в е д к и 73. Разведка представляет собой комплекс мероприятий, проводимых командирами и штабами всех степеней, с использованием специальных сил и средств в целях добывания данных обстановки, сложившейся при возникновении ЧС, и непрерывного уточнения их по ходу ведения работ в интересах своевременного принятия обоснованных решений.
74. Разведка организуется с учетом вида, характера и масштабов ЧС, а также задач, поставленных бригаде (полку), подразделению, отряду (службе). При получении задачи на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в бригаде, полку и батальоне организуется общая, а при необходимости - специальная разведка. О б щ а я р а з в е д к а ведется с целью получения данных, необходимых для принятия обоснованного решения на ведение работ, а также для своевременного уточнения решения с учетом изменения обстановки. Для ведения общей разведки в бригаде, полку и батальоне назначаются разведывательные дозоры и наблюдательные посты, а также наблюдательные посты в подразделениях. Количество разведывательных дозоров и их состав определяются с учетом вида ЧС, сложившейся обстановки и поставленных задач. С п е ц и а л ь н а я р а з в е д к а - инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская, бактериологическая (биологическая), неспецифическая биологическая - организуется и ведется с целью получения полных и достоверных данных о наиболее опасных факторах сложившейся обстановки, необходимых для принятия обоснованного решения на ведение работ в этих условиях и организации соответствующих видов обеспечения действий подразделений. Для ведения специальной разведки в бригаде, полку и батальоне назначаются разведывательные дозоры от специальных подразделений. Количество и состав разведывательных дозоров специальной разведки определяются с учетом особенностей сложившейся обстановки и поставленных задач. В некоторых случаях для ведения специальной разведки в состав разведывательных дозоров общей разведки могут включаться разведчики специальных подразделений. Наблюдательные посты организуются во всех подразделениях и формированиях и выставляются на пунктах управления в составе двух-трех наблюдателей, один из которых назначается старшим.
75. Организация разведки включает: определение целей и задач разведки; распределение сил и средств разведки в соответствии с задачами бригады, полка, батальона; планирование разведки; постановку задач разведывательным органам; организацию взаимодействия разведывательных органов всех видов; подготовку разведывательных органов к выполнению задач; организацию управления разведорганами; управление разведкой, контроль за ходом выполнения поставленных ей задач; создание системы сбора, обобщения и анализа разведывательных данных; своевременный доклад о полученных разведданных; информации. Командир бригады (полка, батальона) при организации разведки должен указать: цели и задачи разведки; какие данные и к какому времени необходимо добыть; на каких участках (объектах) сосредоточить основные усилия разведки; какие силы привлечь для ведения разведки.
76. Ответственность за организацию и управление разведкой несет начальник штаба бригады (полка, батальона). Руководствуясь решением и указаниями командира, он обязан: уточнить силы, средства и задачи разведывательных органов; установить порядок выполнения задач и способы ведения разведки; определить порядок поддержания связи; организовать взаимодействие разведорганов; уточнить сроки представления донесений; определить состав и место расположения резерва разведки.
77. Непосредственно разведку организует: в бригаде и полку - начальник разведки и начальники служб; в батальонах - начальники штабов; в ротах и взводах - их командиры. Начальник разведки бригады (полка) разрабатывает распоряжение по разведке и план разведки. В распоряжении по разведке указываются: краткие сведения об обстановке; цели разведки; выделяемые силы и средства и их задачи; на выполнении каких задач сосредоточить основные усилия; сроки выполнения задач; порядок представления донесений. В плане разведки, разрабатываемом на карте, указываются: задачи, маршруты (направления) и объекты разведки, районы (участки, объекты) особого внимания; силы и средства разведки; резерв разведки и место его расположения; рубежи и зоны безопасного удаления разведорганов с учетом характера обстановки; распределение сил и средств разведки по задачам и объектам; сроки и порядок выполнения задач по времени и месту; порядок и сроки представления донесений и доведения разведывательной информации до своих и взаимодействующих подразделений (формирований); организация управления разведкой. Начальники служб бригады (полка) организуют специальную разведку в соответствии с задачами, поставленными командиром (начальником штаба).
78. При постановке задач разведывательным органам указываются: сведения о сложившейся обстановке; состав разведывательного органа; участок (объект), направление ведения разведки; какие сведения и к какому времени добыть (представить); исходный рубеж (пункт), время его прохождения; с кем взаимодействовать; меры безопасности; время (сигнал) окончания разведки; место сбора и порядок действий по выполнении задач; порядок поддержания связи и представления донесений.
79. Взаимодействие по разведке организуется между органами разведки бригады (полка, батальонов), а также с территориальными и объектовыми органами управления по вопросам обмена разведывательной информацией. Взаимодействие организует начальник штаба бригады (полка, батальона); оно осуществляется по задачам, объектам и времени.
80. Разведывательные органы ведут разведку наблюдением, непосредственным осмотром местности и объектов, взятием проб с помощью приборов радиационной и химической разведки, действуя на машинах с короткими остановками, а при необходимости - пешим порядком. Командиры разведывательных дозоров разведку ведут лично.
81. Донесения о результатах разведки представляются командирами разведывательных органов в установленном порядке, при резком изменении обстановки - немедленно. Сбор и обобщение разведывательных данных осуществляет начальник разведки бригады (полка), начальник штаба батальона. Обобщенные данные докладываются командиру и штабу.
82. В поисково-спасательных отрядах (службах) организуется и ведется разведка объекта работ силами и средствами звена разведчиков, оснащенных приборами радиационной и химической разведки. В процессе ведения работ на пункте управления отряда (службы) выставляется наблюдательный пост, а в подразделениях - наблюдатели. Способы и порядок действий разведки в конкретных условиях обстановки изложены в II-VIII частях Наставления.
О р г а н и з а ц и я р а д и а ц и о н н о й, х и м и ч е с к о й и б и о л о г и ч е с к о й з а щ и т ы
83. Радиационная, химическая и биологическая защита организуется при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных соответственно с возникновением радиационного загрязнения, химического и биологического заражений природной среды. Цель этого вида обеспечения - максимально снизить потери личного состава и создать условия для полного и своевременного выполнения подразделениями поставленных задач. Радиационная, химическая и биологическая защита включает: организацию и ведение специальной радиационной, химической и биологической разведки; оповещение подразделений об угрозе и возникновении загрязнения (заражения); обеспечение личного состава соответствующими обстановке средствами индивидуальной защиты, их своевременное и умелое применение; организацию и осуществление систематического дозиметрического контроля облучения личного состава; организацию и осуществление систематического контроля зараженности личного состава, техники и материальных средств АХОВ и бактериологическими (биологическими) средствами; организацию работ на загрязненной (зараженной) местности в соответствующем режиме с учетом защитных свойств СИЗ, температуры окружающего воздуха и степени физической нагрузки; специальную обработку, обеззараживание техники, вооружения, материальных средств; санитарную обработку личного состава; дезактивацию, обеззараживание и дезинфекцию участков (объектов) работ, местности и дорог, где ведутся работы; проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности.
84. Командир бригады, полка, батальона, начальник поисково-спасательного отряда (службы) при организации защиты определяет: силы и средства, выделяемые для проведения мероприятий по радиационной, химической и биологической защите, их задачи; организацию, порядок ведения разведки и представления разведывательных данных соответствующими видами специальной разведки (радиационной, химической, неспецифической биологической); порядок и сроки проведения радиационного и химического контроля степени облучения (зараженности) личного состава; порядок, место и время проведения специальной обработки (обезвреживания) техники, вооружения и санитарной обработки личного состава; порядок обеспечения подразделений средствами индивидуальной защиты, а также материальными средствами, необходимыми для выполнения поставленных задач в данных условиях обстановки.
85. Радиационная, химическая и неспецифическая биологическая разведка организуется при возникновении всех видов загрязнения (заражения). Она ведется: разведывательными дозорами, выделяемыми разведывательными и другими подразделениями радиационной, химической и биологической защиты, действующими самостоятельно; химиками-разведчиками, действующими в составе разведывательных органов общей разведки; химическими наблюдательными постами, выставляемыми на командных и командно-наблюдательных пунктах.
86. Предупреждение подразделений о наличии непосредственной угрозы заражения осуществляется штабом бригады (полка, батальона), группой управления поисково-спасательного отряда (службы) на основе данных разведки или информации комиссии по ЧС. Оповещение о наличии заражения осуществляется постоянно установленным сигналом вне всякой очереди всеми средствам связи.
87. Обеспечение безопасности и защиты личного состава при действиях в зоне заражения (загрязнения) достигаются: знанием командирами и личным составом обстановки в районе действий, способов защиты, а также назначения и возможностей средств индивидуальной защиты относительно степени радиационного заражения, вида АХОВ и бактериальных средств; неуклонным соблюдением правил действия и требований безопасности при ведении работ и нахождении в зараженной зоне; своевременным и умелым использованием средств индивидуальной защиты; выбором целесообразных способов действий; постоянным учетом доз облучения и продолжительности действий в зараженной зоне с учетом времени защитного действия СИЗ и времени непрерывной работы в них; своевременным проведением санитарной обработки личного состава.
88. Радиационный (химический) контроль степени облучения (заражения) личного состава, техники и материальных средств ведется подразделениями разведки, командирами всех подразделений и специально подготовленными военнослужащими (спасателями). Радиационный контроль осуществляется с помощью индивидуальных дозиметров, групповым и индивидуальным методами учета доз облучения и ведется штабами и всеми командирами подразделений. Донесения о способности подразделений к действиям по радиационному показателю, а также о степени облучения офицеров представляются ежесуточно.
89. Специальная обработка подразделений осуществляется силами и средствами аварийно-спасательных подразделений, подразделений радиационной, химической и биологической защиты и службы тыла бригады (полка). Частичная обработка при заражении АХОВ осуществляется по указанию командира батальона (роты), начальника поисково-спасательного отряда (службы) при выходе на кратковременный отдых и после завершения работы и производится на границе "чистого" и "грязного" секторов зоны заражения. Она заключается в обезвреживании или удалении капель АХОВ, радиоактивной пыли с открытых участков тела, одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, а также с поверхности обрабатываемых предметов. При заражении ОВ частичная обработка производится немедленно самим личным составом. Полная обработка (обезвреживание) производится по решению командира бригады (полка), начальника поисково-спасательного отряда (службы) после выполнения задач на пунктах специальной и санитарной обработки, развертываемых на границе "чистого" и "грязного" секторов. При этом производится полная санитарная обработка личного состава (помывка с мылом) и полная дезактивация (обеззараживание) техники, инструмента, вооружения и других материальных средств, подвергшихся заражению (загрязнению). При радиоактивном загрязнении полная обработка техники, вооружения, инструмента проводится только тогда, когда после проведения частичной обработки степень загрязнения превышает допустимые нормы.
90. Противоэпидемические мероприятия включают: разведку санитарно-эпидемического состояния района (участка, объекта) предстоящих действий; проведение, в случае необходимости, предохранительных прививок; применение средств экстренной профилактики (антидотов, антибиотиков, вакцин, противорадиационных препаратов); проведение дезинфекции; строгое соблюдение всем личным составом установленных правил гигиены; обязательное выполнение установленных гигиенических требований при размещении, питании, водоснабжении.
91. Планирование и непосредственную организацию мероприятий радиационной, химической и биологической защиты осуществляет начальник службы радиационной, химической и биологической защиты с участием врача бригады (полка, батальона), а также начальник и группа управления поисково-спасательного отряда (службы). И н ж е н е р н о е о б е с п е ч е н и е
92. Инженерное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ организуется и осуществляется в целях создания подразделениям необходимых условий для своевременного ввода их на участки (объекты) работ и успешного ведения работ в условиях разрушений, затопления, а также заражения АХОВ или радиоактивного загрязнения. Инженерное обеспечение включает: инженерную разведку маршрутов ввода сил и средств в зону ЧС и участков (объектов) предстоящих работ; устройство проходов и проездов в завалах; обрушение конструкций, угрожающих обвалом; деблокирование пострадавших из завалов, разрушенных и поврежденных зданий и сооружений; оборудование и содержание переправ через водные преграды, а также ведение спасательных работ в зоне затопления; устройство и содержание путей движения, подвоза и эвакуации; выполнение мероприятий по локализации зон затоплений, проливов АХОВ, обеззараживанию местности; выполнение инженерных мероприятий по локализации аварий на коммунально-энергетических сетях; оборудование источников водоснабжения, добычу и очистку воды в полевых условиях; оборудование мест размещения пунктов управления, района размещения тыловых подразделений и отдыха личного состава.
93. При организации инженерного обеспечения командир бригады (полка) указывает: цель и задачи инженерного обеспечения, какие силы привлечь для их выполнения; на выполнение каких задач сосредоточить основные усилия; сроки и порядок выполнения задач; порядок применения инженерных подразделений при проведении спасательных и неотложных аварийных работ. Непосредственно инженерное обеспечение организует штаб бригады (полка, батальона) и начальник соответствующей инженерной службы, начальник и группа управления поисково-спасательного отряда (службы).
П р о т и в о п о ж а р н о е о б е с п е ч е н и е
94. Противопожарное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ организуется и осуществляется в целях создания необходимых условий подразделениям (формированиям) для своевременного выдвижения и ввода их на участки и объекты работ, спасения пострадавших из горящих зданий и сооружений, а также обеспечения ведения работ в зоне пожаров и задымления. Противопожарное обеспечение включает: пожарную разведку маршрутов выдвижения, участка и объектов ведения работ; спасение людей из горящих и задымленных зданий и сооружений; локализацию и тушение пожаров, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ на участке и объектах действий подразделений (формирований); осуществление противопожарного водоснабжения.
95. Для выполнения задач противопожарного обеспечения привлекаются пожарные подразделения бригады (полка) ГО, а также личный состав и техника всех подразделений, исходя из обстановки и условий ведения аварийно-спасательных работ. Задачи выполняются в тесном взаимодействии с подразделениями государственной противопожарной службы и местными объектовыми противопожарными формированиями. Противопожарное обеспечение организует и планирует штаб бригады (полка, батальона), а непосредственно осуществляет начальник противопожарной службы бригады (начальник штаба полка, батальона).
Г и д р о м е т е о р о л о г и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е
96. Гидрометеорологическое обеспечение организуется в целях своевременного обеспечения командира и штаба бригады (полка), начальников поисково-спасательных отрядов (служб) достоверными данными об опасных метеорологических и гидрометеорологических процессах, а также повседневными данными о состоянии погоды, необходимыми для оценки их влияния на действия подразделений и принятия соответствующих решений, для своевременного предупреждения подразделений об опасности, возникающей в связи с резкими и опасными изменениями гидрометеорологической обстановки.
97. Гидрометеорологическое обеспечение организуется во взаимодействии с территориальным органом гидрометеослужбы; при этом согласовываются порядок и сроки передачи и получения данных о метеорологической и гидрометеорологической обстановке, сигналы и порядок предупреждения подразделений об опасных климатических явлениях и гидрометеорологическом режиме.
98. Непосредственно на участке (объектах) работ наблюдение за состоянием погоды и ее изменениями ведут химические наблюдательные посты подразделений радиационной, химической и биологической защиты, а также наблюдательные посты (наблюдатели) подразделений (формирований).
Т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е
99. Техническое обеспечение организуется и осуществляется с целью поддержания в постоянной готовности к использованию и надежной работы всех видов техники и военно-технического имущества бригады (полка и подразделений ГО. Основными задачами технического обеспечения при ведении работ являются: технически правильная эксплуатация техники и своевременное ее обслуживание; ремонт техники, вышедшей из строя в ходе работ; снабжение подразделений ремонтными материалами, запасными частями и инструментом; эвакуация неисправных машин, требующих длительного ремонта, в ремонтные подразделения (мастерские).
100. При организации технического обеспечения при ведении работ командир бригады (полка) указывает: цели и задачи технического обеспечения; объемы и порядок технического обслуживания техники и военно-технического имущества в ходе работ; размеры и места хранения (нахождения) запасов материалов и имущества; порядок и сроки восстановления вышедших из строя техники и военно-технического имущества. Непосредственно техническое обеспечение организует замес-титель командира бригады (полка) по вооружению совместно с начальником тыла и начальниками служб бригады (полка).
101. Техническое обслуживание машин осуществляется в основном силами экипажей (водителей) в установленное командиром время. Ремонт неисправной техники в ходе работ осуществляется, как правило, на месте выхода ее из строя силами экипажей и ремонтно-восстановительных групп (звеньев) ремонтной роты бригады (полка). Неисправная техника, требующая сложного, длительного ремонта, эвакуируется в ремонтное подразделение. Пополнение израсходованного подразделениями в ходе работ военно-технического имущества осуществляется из запасов бригады (полка) ГО.
Т ы л о в о е о б е с п е ч е н и е
102. Тыловое обеспечение организуется и осуществляется в целях поддержания способности подразделений и личного состава к действиям и создания благоприятных условий для выполнения ими поставленных задач. Основными задачами тылового обеспечения являются: снабжение горюче-смазочными материалами, продовольствием, вещевым и медицинским имуществом и другими материальными средствами, необходимыми для успешного ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; организация жизнеобеспечения личного состава; организация медицинского обеспечения; организация транспортного и дорожного обеспечения; организация охраны тыла.
103. Командир бригады (полка) в ходе ведения работ осуществляет руководство тылом через своего заместителя по тылу (начальника тыла). При постановке задач по тыловому обеспечению командир бригады (полка) указывает: задачи и направления сосредоточения основных усилий тыла, сроки его готовности; порядок жизнеобеспечения личного состава в ходе работ; организацию медицинской помощи и эвакуации пораженных и больных; нормы расхода горючего, смазочных материалов и материально-технических средств; порядок заправки техники горючим и смазочными материалами; порядок, сроки и источники пополнения запасов, очередность их подвоза; место развертывания тыла; районы отдыха личного состава; место развертывания тылового пункта управления; пути подвоза и эвакуации, сроки и порядок их подготовки и содержания; мероприятия по защите и охране тыла.
104. Непосредственно работу тыла организует и управляет тыловым обеспечением заместитель командира бригады (полка) по тылу. Его указания по вопросам организации тылового обеспечения действий подразделений в зоне ЧС обязательны для всех командиров и начальников служб бригады (полка. При организации работ разрабатывается план тылового обеспечения и приказ по тылу. В ходе ведения работ по отдельным вопросам тылового обеспечения могут разрабатываться распоряжения по тылу. Заместитель командира по тылу организует работу тыла, материальное, медицинское и транспортное обеспечение во взаимодействии с заместителем командира по вооружению и начальниками служб. Тыловые подразделения бригады (полка, батальона) размещаются в указанном командиром месте с учетом защитных свойств местности, наличия путей подвоза и источников водоснабжения; соблюдаются меры безопасности. С началом ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ тыловые подразделения батальонов приближаются к местам действий подразделений.
105. Подразделения бригады (полка, батальонов) в ходе ведения работ обеспечиваются необходимыми материально-техническими средствами за счет расходной части войсковых запасов. В исключительных случаях снабжение отдельными видами материальных средств может производиться за счет местных ресурсов – по решению председателя комиссии по ЧС, которой бригада (полк) передана в оперативное подчинение. В ходе работ обеспечение действий подразделений по распоряжению командира бригады (полка) может производиться за счет неприкосновенного запаса материальных средств (по горючему - неснижаемого запаса), а в случаях, не терпящих отлагательства, - по разрешению командира батальона с последующим докладом командиру бригады (полка).
106. Питание личного состава в ходе ведения работ организуется, как правило, горячей пищей три раза в сутки, с учетом характера и масштабов сложившейся обстановки. Батальонные продовольственные пункты развертываются на направлении действий подразделений, на незараженной местности, а также в районе отдыха личного состава. При наличии заражения приготовление пищи должно осуществляться в дезактивированных (обезвреженных) изолированных помещениях с соблюдением необходимых мер безопасности. Прием пищи в условиях загрязнения радиоактивными веществами (при уровне радиации до 5 Р/ч) допускается на открытой местности, при более высоких уровнях радиации – только в дезактивированных помещениях и машинах. При заражении отравляющими веществами и агрессивными АХОВ прием пищи производится только в изолированных помещениях.
107. Заправка техники горючим и смазочными материалами производится непосредственно на местах работ с бригадного (полкового, батальонного) склада. На путях подвоза и эвакуации развертываются подвижные полевые заправочные пункты.
108. Обеспечение поисково-спасательных отрядов (служб) в ходе ведения аварийно-спасательных работ осуществляется за счет имеющихся у них материальных средств и продовольствия, а также материальными средствами и транспортом, выделяемых органами власти, на объектах и территории которых действует отряд (служба).
М е д и ц и н с к о е о б е с п е ч е н и е
109. Медицинское обеспечение организуется с целью своевременного оказания медицинской помощи личному составу бригады (полка) ГО, поисково-спасательного отряда (службы) и пораженному населению, лечения и быстрейшего восстановления их трудоспособности после заболеваний, травм и поражения. Оно включает: медицинскую разведку; лечебно-эвакуационные, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия; медицинские мероприятия по радиационной, химической и бактериологической (биологической) защите личного состава; обеспечение медицинским имуществом. Непосредственно медицинское обеспечение организует начальник медицинской службы бригады (полка) ГО, врачи батальонов, врач поисково-спасательного отряда (службы).
110. Содержание лечебно-эвакуационных мероприятий: своевременное оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным (пострадавшим); эвакуация пораженных в медицинские пункты батальонов, медицинскую роту бригады (полка) и ближайшие медицинские учреждения; сортировка и подготовка больных и пораженных (пострадавших) к эвакуации в лечебные учреждения. Первая медицинская помощь спасателям оказывается на месте работ в порядке самопомощи или взаимопомощи, а пораженным - спасателями; первая врачебная помощь - на медицинском пункте батальона; первая врачебная и квалифицированная медицинская помощь – в медицинской роте бригады (полка) и в развернутых учреждениях медицины катастроф. Эвакуация пораженных и больных из нижестоящих звеньев организуется старшим начальником медицинской службы. За своевременность эвакуации пораженных в медицинские учреждения отвечает командир бригады (полка). Эвакуация осуществляется санитарным и специально выделенным для этих целей транспортом общего назначения. Инфекционные больные эвакуируются отдельным транспортом.
111. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия осуществляются с целью предупреждения инфекционных заболеваний среди личного состава, что достигается: проведением санитарно-эпидемиологической разведки района предстоящих действий и своевременным выявлением очагов заболевания; постоянным медицинским контролем состояния здоровья личного состава; постоянным санитарным надзором за размещением, питанием, водоснабжением, банно-прачечным обслуживанием личного состава и захоронением погибших (умерших); проведением санитарной экспертизы продовольствия и питьевой воды; проведением специфической и неспецифической профилактики инфекционных заболеваний; локализацией и ликвидацией очагов инфекции; контролем санитарно-гигиенического состояния личного состава и района (участка) действий подразделений.
112. Мероприятия медицинской службы по радиационной, химической и бактериологической (биологической) защите личного состава включают: обеспечение специальными медицинскими препаратами и индивидуальными средствами профилактики; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий для предупреждения и снижения действий средств поражения; санитарную экспертизу продовольствия и питьевой воды на зараженность радиоактивными, отравляющими веществами, АХОВ и бактериологическими (биологическими) средствами; проведение лечебно-эвакуационных и участие в проведении изоляционно-ограничительных мероприятий; медицинский контроль личного состава, подвергшегося воздействию радиоактивных, отравляющих веществ, АХОВ, бактериологических (биологических) веществ, но сохранившим способность к действию; медицинский контроль санитарной обработки личного состава.
Т о п о г е о д е з и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е
113. Топогезическое обеспечение заключается в создании запасов топографических и специальных карт и планов городов, обеспечении ими командиров, штабов и служб, а также подготовке документов с информацией об изменениях местности и обеспечении ими органов управления.
М а с к и р о в к а
114. Маскировка организуется и осуществляется в угрожаемый период и военное время в целях скрытия от противника истинного расположения, состава, состояния и характера действий войск и сил МЧС. Она достигается: сохранением военной тайны; рассредоточением, скрытым размещением подразделений с учетом защитных и маскирующих свойств местности; применением табельных средств маскировки и местных материалов; проведением специальных мероприятий по скрытию местонахождения подразделений от технических средств разведки противника. Мероприятия по маскировке выполняются всеми подразделениями и формированиями, как правило, своими силами и средствами.
М о р а л ь н о – п с и х о л о г и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е
115. Морально-психологическое обеспечение при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ организуется и осуществляется в целях поддержания устойчивого морально-психологического состояния личного состава, безусловного проведения в жизнь решений командиров, поддержания высокой дисциплины и сплоченности подразделений, уверенности в способности выполнить поставленные задачи. Мероприятия морально-психологического обеспечения проводятся непрерывно, с учетом характера полученных задач и условий их выполнения. Основу морально-психологического обеспечения составляет воспитательная работа.
116. Морально-психологическое обеспечение организуется на основе решения командира бригады (полка, батальона), начальника поисково-спасательного отряда (службы) и их указаний. В указаниях командир должен определить: особенность предстоящих действий и возможное их влияние на психику личного состава; цели и задачи морально-психологического обеспечения с учетом складывающейся обстановки и предстоящих действий; основные способы и порядок разъяснения личному составу характер предстоящих действий и его мобилизации на выполнение поставленных задач; привлекаемые силы и средства воспитательной работы; порядок и сроки информации о проделанной работе и ее результативности.
117. Основным организатором морально-психологического обеспечения является заместитель командира бригады (полка, батальона) по воспитательной работе. Мероприятия морально-психологического обеспечения проводятся непрерывно командирами и начальниками всех степеней во все периоды действий личного состава. Основными методами деятельности командиров (начальников) являются: разъяснение личному составу приказов командира, характера предстоящих действий и поставленных задач, роли и места подразделения и каждого военнослужащего (служащего, спасателя) в их выполнении; инструктаж командиров подразделений, старших команд, групп, звеньев о их задачах и методах работы по морально-психологическому обеспечению действий подчиненных; личный пример командиров и начальников в выполнении поставленной задачи; развитие у личного состава стремления к наиболее эффективному применению техники и вооружения, достижению непрерывности проведения спасательных и неотложных аварийных работ до их полного завершения; постоянное информирование подчиненных о характере обстановки и ее изменениях; формирование у личного состава твердой уверенности в успешном выполнении поставленной задачи; разъяснение установленных сигналов и порядка действий по ним; популяризация действий наиболее отличившихся спасателей; своевременное поощрение отличившихся и представление их к наградам; забота о безопасности личного состава при проведении работ; забота о сохранении сил личного состава, своевременном питании и отдыхе; организация и оказание пораженным и больным своевременной квалифицированной медицинской помощи; использование возможностей средств массой информации, а также своевременная доставка корреспонденции.
118. При ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ основные усилия сосредоточиваются на достижении морально-психологической устойчивости личного состава в условиях массовых разрушений и потерь среди населения, психологической мобилизации и поддержании высокой активности личного состава при выполнении поставленных задач, снижении и восстановлении психологических потерь, оказании личному составу психологической помощи. V. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
|