Понятие следственных действий и их система

Законодатель для характеристики содержательной стороны уголов­ного судопроизводства использует различные термины:

а) предусмотренные законом меры, включающие в себя как процессуальные действия, так и решения;

б) процессуальные действия;

в) действия и решения следователя;

г) действия и решения прокурора, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания;

д) следственные действия;

е) судебные действия и решения;

ж) действия и решения судьи; и т.д.

Современный законодатель разъяснил практическим работни­кам в сфере уголовного судопроизводства, что:

1) процессуальное действие — следственное, судебное или иное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным законом (п. 32 ст. 5 УПК РФ);

2) процессуальное решение — решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, дознавателем в порядке, предусмотрен­ном уголовно-процессуальным законом (п. 33 ст. 5).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что наиболее ши­роким по объему содержания является понятие процессуальных действий, поскольку их производство так или иначе предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством.

Этот термин включает в себя:

1) собственно процессуальные действия, допускаемые в уголовном процессе без регламентации их производства уголовно-процессуальным законом (истребование документов, получение объ­яснений, производство ревизий, инвентаризаций и иных докумен­тальных проверок и т.п.);

2) следственные действия;

з) судебные действия.

В свою очередь следственные и судебные действия в теории уго­ловного процесса понимаются в широком и узком смыслах слова.

15. Следственные действия

В широком смысле слова следственные и судебные действия —

любые действия следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, начальника подразделения дознания, органа дознания, прокурора и судьи (или суда).

В таком понимании к следственным действиям уголовно-процессуальный закон относит действия следователя, дознавателя по избранию меры пресечения, приостановлению производства по уголовному делу, привлечению лица в качестве обвиняемого и т.д.

К судебным действиям уголовно-процессуальный закон относит действия судьи (или суда) по разъяснению прав участникам уголов­ного процесса, отложению судебного разбирательства, отобранию подписки о разъяснении свидетелю уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и т.д.

В узком смысле слова следственные и судебные действия — дей­ствия следователя, дознавателя, судьи или суда, направленные на собирание, исследование, проверку и оценку доказательств.

Важнейшим признаком следственных действий, понимаемых в узком смысле слова и являющихся предметом рассмотрения в на­стоящей главе, выступает их познавательная цель.

С помощью производства следственных действий следователь и дознаватель выясняют (доказывают, устанавливают, обнаруживают) фактические обстоятельства совершенного деяния с признаками состава преступления и устанавливают виновных лиц.

Другой не менее важной характеристикой следственных дейст­вий в узком смысле слова является возможность производства неко­торых из них в принудительном порядке.

При наличии свойства принудительности эти следственные дей­ствия производятся лишь на основании специальных уголовно-процессуальных документов: постановлений дознавателя и следова­теля или судебного решения.

Свойство принудительности свидетельствует о том, что эти следственные действия относятся к мерам принуждения уголовно-процессуального характера, поскольку преследуют не только позна­вательные, но и правоограничительные цели.

Наконец, рассматриваемые следственные действия обладают свойством удостоверения наличия определенных фактических об­стоятельств, в том числе процесса предварительного расследования. Они удостоверяют, в частности, факт, ход, содержание и результаты их производства, присутствие участников следственных действий, соблюдение требований уголовно-процессуального закона и т.д.

Для следственных действий с познавательными целями харак­терно детальное правовое регулирование уголовно-процессуального порядка (или процедуры) их производства.

. Предварительное досудебное производство

Следственные действия находятся во взаимосвязи, взаимодейст­вии и взаимной обусловленности.

Иногда взаимосвязь следственных действий подчеркивается за­конодателем.

Так, ст. 46 УПК РФ требует допроса подозреваемого, задержан­ного в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, не позднее 24 часов с момента фактического его задержания.

Однако чаще всего взаимосвязь следственных действий обуслов­лена логикой уголовно-процессуального познания, уголовно-процессуального доказывания.

Таким образом, следственные действия представляют собой оп­ределенную систему.

В систему следственных действий в уголовном судопроизводстве входят, на наш взгляд:

1) задержание лица, подозреваемого в совершении преступления;

2) осмотр (любые виды следственного осмотра);

3) освидетельствование;

4) допрос участников уголовного судопроизводства;

5) очная ставка;

6) предъявление для опознания;

7) обыск;

8) выемка;

9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;

10) контроль и запись телефонных и иных переговоров;

11) получение информации о соединениях между абонентами, абонентскими устройствами;

12) следственный эксперимент;

13) проверка показаний на месте;

14) назначение и производство судебной экспертизы. Отдельные авторы в систему следственных действий включают

также эксгумацию трупа, получение образцов для сравнительного исследования, наложение ареста на почтово-телеграфную коррес­понденцию или имущество¹.

Действительно, производство этих следственных действий, пони­маемых в широком смысле слова, детально урегулировано законом.

Однако это обусловлено не познавательным характером этих следственных действий, а вторжением следователя, дознавателя и других должностных лиц государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, в сферу прав, свобод и законных инте­ресов личности, охраняемых Конституцией Российской Федерации.

Якупов Р.Х. Указ. соч. С. 245.

15. Следственные действия

Эти следственные действия выступают лишь в качестве средств обеспечения достижения целей и решения задач, связанных в уго­ловном судопроизводстве с собиранием доказательств.

Эксгумация трупа — извлечение трупа из места захоронения — выступает в качестве средства обеспечения производства его по­вторного (или дополнительного) осмотра и возможного в дальней­шем его экспертного исследования.

Очевидно, что само по себе извлечение трупа из мест захороне­ния не дает никаких доказательств по уголовному делу.

Получение образцов для сравнительного исследования — отобра­ние различных объектов жизнедеятельности человека — является средством обеспечения производства судебных экспертиз, в основе которых лежат сравнительные исследования.

Собственно наложение ареста на почтово-телеграфные отправле­ния — задержание почтово-телеграфных отправлений и незамедли­тельное уведомление об их поступлении следователя или дознавате­ля — представляют собой действия, обеспечивающие осмотр и вы­емку отправлений, в результате производства которых в уголовном процессе появляются доказательства.

Разумеется, если наложение ареста на почтово-телеграфные от­правления рассматривать в неразрывном единстве с их осмотром и выемкой, то в этом случае наложение ареста на почтово-телеграфные отправления является, безусловно, следственным действием в узком понимании этого термина.

Наложение ареста на имущество — запрет на использование и распоряжение имуществом — выступает только в качестве средства обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, дру­гих имущественных взысканий и возможной конфискации.

Другая группа авторов необоснованно ограничивает систему след­ственных действий, исключая из нее, например, задержание подозре­ваемого на том основании, что задержание подозреваемого — одна из мер уголовно-процессуального принуждения¹.

Однако при этом упускается из виду, что задержание лица, по­дозреваемого в совершении преступления, производится для уста­новления и закрепления следов предполагаемого преступления.

В частности, задержание подозреваемого обеспечивает появле­ние в уголовном процессе доказательств в виде сведений о времени и месте задержания, об обуви, одежде, личных и иных вещах задер­жанного, о внешнем облике задержанного и т.д.

Процессуальный порядок производства следственных действий объективно обусловлен их сущностью.

Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1998. С. 206.

II. Предварительное досудебное производство

Сущность любого следственного действия определяется не его целью (получением доказательств), которая присуща каждому из них, а методом познания,присутствующим в обязательном порядке в его производстве.

Разумеется, при производстве подавляющего большинства след­ственных действий применяются несколько методов познания.

В этом случае сущность следственного, судебного или иного процессуального действия заключается, на наш взгляд, в основном, определяющем методе познания.

Законодатель впервые установил общие правила производства следственных действий, которые были рассмотрены нами в общих условиях предварительного расследования.

Поэтому процессуальный порядок производства отдельного след­ственного действия включает в себя общие условия его производства, которые вынесены за пределы правового регулирования конкретных следственных действий, находящихся в главах 24—27 УПК РФ.

Правовое регулирование процессуального порядка производства следственного действия строится примерно по одной и той же схеме:

1) основания производства следственного действия;

2) участники следственного действия;

3) собственно порядок производства следственного действия;

4) в некоторых случаях нравственные требования к производ­ству следственного действия;

5) особенности закрепления в протоколе следственного дейст­вия доказательств или действий его участников.

К сожалению, в этой схеме отсутствует важный элемент в виде сущности следственного действия.

Поэтому мы будем придерживаться при изложении порядка производства следственных действий данной схемы, дополнив ее только изложением сущности каждого следственного действия.