Уголовный процесс ФРГ.

К источникам уголовно-процессуального права в Германии от­носятся:

1) Конституция ФРГ;

2) Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. в редакции 1987 г.;

3) Законы о судоустройстве 1877 г. в редакции 1985 г., о судьях 1982 г. и некоторые другие;

4) решения федерального Конституционного Суда и других высших судебных учреждений;

5) акты федерального Правительства, федеральных министерств и ведомств, правительств земель;

6) международные договоры, среди которых находится, напри­мер, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

•. В Германии функция уголовного преследования возложена на прокуратуру.

Прокуратура — иерархическая система, находящаяся при общих судах всех уровней.

При Верховном федеральном суде преследование осуществляют генеральный федеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры, подотчетные министру юстиции.

Аналогичную структуру имеет прокуратура земель.

Предварительное расследование проводится в форме дознания.

Прокуратура проводит расследование самостоятельно либо с помощью должностных лиц полицейской службы.

Предварительное расследование большинства уголовных дел осуществляет полиция.

Функция прокурора заключается в решении вопроса о дальней­шем движении уголовного дела.

37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств

По наиболее сложным делам прокурор лично осуществляет до­судебное производство, а полиция лишь исполняет его указания.

Дознание может быть завершено возбуждением публичного об­винения путем направления обвинительного заключения в суд либо прекращением уголовного дела.

В Германии предварительное расследование не имеет детально регламентированной процессуальной формы и осуществляется в ро­зыскном порядке, в том числе с использованием результатов опера­тивно-розыскной деятельности. В связи с этим в германской теории уголовного процесса выделяют строгое и свободное доказывания.

Первый вид доказывания связан с деятельностью участкового судьи, которая регламентирована законом.

Второй вид доказывания обусловлен характером деятельности полиции, результаты которой могут стать доказательствами лишь после их легализации в суде.

При необходимости легализации фактических данных полиция обращается в участковый суд.

Участковый судья по ходатайству стороны обвинения или защи­ты производит отдельные следственные действия. Эти следственные действия производятся в состязательной форме, т.е. при участии сторон или их представителей. Составленные в этом случае прото­колы имеют доказательственное значение. Другие вопросы, касаю­щиеся функций юстиции, также отнесены к компетенции судьи (например, выдача приказа на арест лица в случае «серьезного по­дозрения»).

Во всех процессуальных действиях участкового судьи вправе принимать участие защитник.

В Германии существует Федеральная ассоциация адвокатов. В ее составе находятся адвокаты при Верховном федеральном суде и при высших судах земель. Каждый адвокат коллегии образует свое бюро при суде, в котором он практикует.

Законодательство Германии особое внимание обращает на регу­лирование правил о допустимости доказательств. Запреты доказывания делятся на две группы. Первую из них составляют правила, запрещающие установление определенных обстоятельств (например, обстоятельств, связанных с государственной тайной) и использование некоторых средств дока­зывания (например, свидетелей, обладающих свидетельским имму­нитетом).

Вторая группа включает в себя запреты использования в про­цессе доказывания доказательств, полученных незаконным путем, при условии, что они нарушают «правовую сферу» интересов обви­няемого.

V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс

Для реформируемого российского уголовно-процессуального за­конодательства представляется интересной судебная практика Гер­мании по использованию результатов оперативно-розыскной дея­тельности.

Эти результаты могут быть реализованы в уголовном процессе двумя способами:

1) путем допроса сотрудника полиции об обстоятельствах, из­вестных ему со слов анонимного агента;

2) путем допроса агента без раскрытия данных его личности участникам уголовного процесса.

При наличии «достаточного подозрения» прокурор в Германии передает дело в суд.

Законодательство ФРГ допускает ускоренное производство, если обстоятельства дела просты и возможно немедленное постановление приговора.

В этом случае прокурор вправе возбудить письменное или уст­ное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке суммар­ного (упрощенного, ускоренного) производства.

Эти дела рассматриваются единолично судьей или судом ше-фенов.

Судебная система Германии состоит из четырех звеньев.

Первое звено составляют участковые суды.

В этих судах судья единолично рассматривает:

а) дела частного обвинения;

б) дела об уголовных проступках;

в) дела о преступлениях, наказание за совершение которых не превышает одного года лишения свободы.

Дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы, рассматриваются судом в ^составе судьи и двух шефенов или flByk судей и двух шефенов (засе­дателей).

Участковый судья в процессе расследования осуществляет неко­торые следственные действия и разрешает вопросы, связанные с применением мер процессуального принуждения.

Вторым звеном являются уголовные палаты судов земель, кото­рые действуют в качестве судов первой, апелляционной и ревизи­онной инстанций.

Третьим звеном судебной системы служат сенаты по уголовным делам Высших судов земель, которые выполняют функции судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Судебную систему возглавляет Верховный федеральный суд Германии, который не выполняет функций суда первой инстанции, а выступает в качестве судов второй и ревизионной инстанций.

37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств

Судебное производство по уголовным делам Германии включает в себя предание обвиняемого суду, судебное разбирательство и об­жалование приговоров.

Предание суду производится в предварительном судебном засе­дании. В этой стадии разрешается вопрос о возможности рассмот­рения дела в судебном разбирательстве.

Вопрос о назначении судебного заседания разрешается едино­лично судьей в участковом суде и суде шефенов; тремя профессио­нальными судьями — в большой палате по уголовным делам в судах земель; пятью судьями — в сенате по уголовным делам высших су­дов земель.

Судебное в Германии разбирательство состоит из подготови­тельной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления и провозглашения судебного решения.

В подготовительной части судебного разбирательстве выясняется вопрос о явке участников уголовного процесса, удаляются из зала судебного заседания свидетели, устанавливается личность подсуди­мого и осуществляется его допрос.

Судебное следствие начинается с изложения прокурором фабу­лы обвинения.

Основной целью судебного следствия закон считает установле­ние истины (§ 244 УПК ФРГ).

По завершении судебного следствия наступает этап судебных прений, после чего подсудимый выступает с последним словом.

Суд вправе вынести один из четырех видов приговора:

а) обвинительный;

б) оправдательный;

в) о назначении мер безопасности и исправления (например, помещение подсудимого в медицинское учреждение);

г) о прекращении уголовного дела.

Структура и содержание приговоров уголовно-процессуальным законом не формализованы.

Постановленные судебные решения могут быть обжалованы в порядке апелляции и ревизии.

Апелляционную жалобу в течение семи суток с момента озна­комления с приговором могут принести стороны, за исключением истца.

В порядке апелляции обжалуются приговоры, постановленные в участковом суде единолично судьей или с участием шефенов.

Суд второй инстанции в порядке апелляции проводит новое су­дебное разбирательство и разрешает дело в пределах жалобы.

V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс

Если жалоба принесена с целью улучшения положения подсу­димого, то действует институт «запрета поворота к худшему».

Ревизионная жалоба подается только по мотивам нарушения ма­териального или процессуального законов.

Ревизионному обжалованию подлежат приговоры уголовных па­лат судов земель, высшего суда земли в качестве суда первой и апелляционной инстанций и приговоры участкового суда, которые не могут быть обжалованы в порядке апелляции.

Законодательство предусматривает безусловные ревизионные основания, которые во всех случаях влекут пересмотр приговора.

В этом производстве также действует правило о запрете поворо­та к худшему.

В судопроизводстве существует институт возобновления произ­водства по делам, по которым приговор вступил в законную силу.

Стороны вправе обращаться с ходатайством о возобновлении дела при наличии обстоятельств, свидетельствующих о явной не­правосудности приговора.

Такими обстоятельствами могут быть фальсификация доказа­тельств, появление новых, ранее не известных, доказательств и т.п.

Однако возможность пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам зависит от усмотрения вышестоящего суда.

В Германии достаточно широко развиты упрощенные формы судопроизводства.

Одно из упрощенных производств называется «приказ о наказании».

Оно производится участковым судьей по делам о малозначи­тельных преступлениях, за совершение которых наказание не может превышать трех месяцев лишения свободы.

Сущность этого производства состоит в следующем:

1) прокурор на основании материалов предварительного рассле­дования обращается к судье с проектом приказа о наказании;

2) судья заочно (в отсутствие Обвиняемого) принимает одно из следующих решений:

а) отклоняет ходатайство прокурора в связи с недостаточностью доказательств, подтверждающих подозрение (или обвинение);

б) назначает судебное разбирательство;

в) выносит приказ о наказании, в котором могут быть преду­смотрены наложение денежного штрафа, лишение водительских прав, запрет вождения автотранспорта и некоторые другие правоог-раничения;

3) обвиняемый в течение семи суток после вынесения приказа может подать свои возражения, что влечет общий порядок судебно­го разбирательства.

37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств

При отсутствии этих возражений приказ вступает в законную силу и приобретает значение и юридическую силу приговора.

В теории немецкого уголовного процесса выделяют следующие преимущества приказа о наказании.

Во-первых, рассмотренное уголовно-процессуальное производ­ство отличается быстротой и незначительными материальными за­тратами.

Во-вторых, это производство обеспечивает направление судеб­ных ресурсов для рассмотрения и разрешения более сложных уго­ловных дел.

В-третьих, приказ о наказании устраняет тяготы судебного раз­бирательства, что соответствует в целом интересам обвиняемого.

Кроме того, уголовно-процессуальный закон предусматривает:

1) производство о назначении мер безопасности в отношении невменяемых или недееспособных;

2) производство о конфискации, уничтожении, приведении в негодность имущества, в рамках которого принимаются различные обеспечительные меры;

3) производство по разрешению вопросов исполнения пригово­ра, например, распределению и взысканию процессуальных издер­жек по уголовному делу.