ГОРОДСКОЕ ПРАВО

В конце XI и в XII столетии возникли тысячи новых городов — в Северной Италии, Фландрии, Франции, Нормандии, Англии, немецких кня­жествах, Кастилии и Арагоне и в других частях Европы. Новые города по­явились даже до того, как сами эти территории стали целостными политиче­скими образованиями, а в некоторых отношениях городские общины имели больше общего друг с другом, чем с теми странами, в которых они распо­лагались. Ибо как ни был разнообразен их облик, они все обладали общим самосознанием городских сообществ и все имели схожие правовые институ­ты — все они управлялись системой городского права.

Это, конечно, были не первые города в мировой истории. Однако до них не было и ничего в точности на них похожего. В период.с I в. до н. э. по IV—V вв. н.э. Римская империя состояла из тысяч городов, но эти города служили главным образом центрами административного контроля римской императорской власти и управлялись императорскими чиновника­ми. Города Древней Греции, напротив, были самодостаточными, независи­мыми городами-государствами. В противоположность и Греции и Риму те города, которые возникли в Европе в XI—XII вв., не были ни админист­ративными постами центральной власти, ни самостоятельными республи­ками. Они были нечто среднее.

После того как Западная Римская империя в V в. окончательно пала под ударами германских завоевателей, почти все римские города на Западе быстро пришли в упадок и к IX в. практически исчезли. Так обстояло дело даже в Северной Италии. Но в Южной Италии, оставшейся преимущественно под византийским владычеством, где были сильны арабские влияния, выжили Неаполь, Салерно, Бари, Сиракузы, Палермо и другие римские города. Кроме того, сохранились некоторые важные морские порты за пределами Южной Италии, такие как Венеция и Дуррес на Адриатике и еще несколько портовых

городов на средиземноморском побережье будущих Франции и Испании. Не­которые расположенные в глубине материка города, например Кельн, Милан и Лондон, тоже продолжали свое существование, но стали по сути торговыми поселениями, торговыми кварталами при крепостях.

За редкими исключениями, одним из которых был сам город Рим, не существовало никакой политической преемственности между бывшими рим­скими городами и теми европейскими городами, которые в конце концов вы­росли, часто на месте или вблизи римских поселений, в XI—XII вв. Разу­меется, в тех городах, где располагалась епископская кафедра (то есть центр епископской епархии), существовала преемственность церковной власти, но даже и они деградировали от крупных центров метрополии до уровня город­ков, почти сливавшихся с сельской местностью. Между тем такие епископские города продолжали носить имя "civitas", тогда как все прочие назывались разными словами, обозначавшими либо укрепления (bourg, borough, borgo или burgus; а также castelhim, castrum, opidum, urbs, mimicipium) либо, реже, тор­говые центры (portus, port, wik). В 1000 г. к западу от Венеции или к северу от Палермо было всего несколько поселений, насчитывавших более несколь­ких тысяч жителей (см. карту 1).

Однако не малый размер или малое количество жителей в первую очередь отличали крупные и мелкие города или города и местечки (англ. "city", "town", "borough", а мы будем говорить просто "город") Западной Европы в 1000 г. от новых городов, возникших за два последующих сто­летия, а скорее их нечетко выраженный социальный и экономический ха­рактер, с одной стороны, и относительно нечетко выраженный политиче­ский и правовой характер — с другой. В социальном и экономическом отношении города до 1000 г. состояли преимущественно из людей, живших земледелием. Были и купцы, они жили в торговых кварталах, обычно рас­полагавшихся сразу за стенами замка или другого укрепления. Были ры­цари и дворяне, жившие внутри замка, но эти классы составляли мень­шинство населения, а ремесленников и мастеров было совсем мало. Боль­шей частью город был просто большой деревней, среди жителей которой было несколько купеческих и военных семейств. В политическом и юри­дическом отношении город также не был независимым образованием, а его жители не имели никакого специального статуса или привилегий, которые отличали бы их от сельских соседей. Если он случайно не совпадал с тер­риторией сотни, манора, епархии, аббатства или еще какого-нибудь полити­ческого образования, город не имел и собственной судебной или админист­ративной организации. С точки зрения социального положения жители его были не горожанами, а рыцарями, свободными крестьянами, сервами, рабами, клириками или купцами. Если у них была земля, то на основе той же системы держания, которая господствовала за пределами города. Как подчеркивал Ан-ри Пиренн, существовавшие в Европе до XI в. города лишены были двух основных признаков западного города нового времени: там не было среднего класса и муниципальной организации. Пиренн утверждает, что в 1000 г. в Западной Европе городов не было, если под городом понимать либо поселение, жители которого живут не возделыванием земли, а коммерцией (ему бы надо было добавить "и промышленностью"), либо общину, являющуюся правовым образованием и имеющую присущие ей законы и институты.

43-499