Заборони і обмеження для посадових осіб митних органів
Для працівників митних органів України, як і для інших державних службовців, встановлено ряд заборон і обмежень. Так, відповідно до ст. 42 Конституції України їм заборонено займатися підприємницькою діяльністю особисто чи через довірених осіб. Відповідно, посадові особи митної служби України не мають права: 1) займатися будь-якою підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності та медичної практики). Як і інший державний службовець, митник вправі мати педагогічну практику в загальноосвітніх та спеціальних закладах освіти, займатись науковою роботою, у тому числі входити в творчі колективи, займатися іншою творчою діяльність і бути суб’єктом права інтелектуальної власності; 2) входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів підприємств, фінансово-кредитних установ, господарських товариств тощо, організацій, спілок, об’єднань, кооперативів, що займаються підприємницькою діяльністю; 3) бути повіреним третіх осіб у митних справах; 4) використовувати своє службове становище для будь-якого не передбаченого законодавством України сприяння юридичним і фізичним особам у здійсненні ними зовнішньоекономічної та іншої підприємницької діяльності. Згідно з принципом не політичності державної служби ст. 414 МК України встановлює, що службові особи митної служби України не можуть бути членами політичних партій. Вони не мають права організовувати страйки і брати участь у них, вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному функціонуванню митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій. Встановлені також обмеження в роботі, яка пов’язана зі здійсненням контролю за роботою близьких і родичів. Посадові особи митних органів не можуть обіймати посади, перебування на яких передбачає прийняття рішень з питань діяльності підприємств — митних брокерів, митних перевізників, власників митних ліцензійних складів та складів тимчасового зберігання, а також службові зносини з такими підприємствами, якщо у штаті цих підприємств перебувають близькі родичі зазначених посадових осіб. Вони також не можуть обіймати іншу посаду в державних органах і органах місцевого самоврядування. Їм забороняється отримувати гонорари за публікації і виступи як працівника митних органів. Втім за виступи і публікації, що не пов’язані з посадовою діяльністю, дозволяється такі гонорари отримувати. Забороняється отримувати від фізичних та юридичних осіб подарунки у вигляді будь-яких матеріальних цінностей, грошової винагороди, позики, послуг, засобів на оплату розваг і відпочинку, транспортних витрат чи послуг зв’язку. За тих же мотивів працівники митних органів не можуть виїжджати у закордонні відрядження за кошти юридичних та фізичних осіб, а також в особистих справах за рахунок приймаючої сторони. Посадовим особам митних органів забороняється використовувати засоби матеріально-технічного забезпечення та фінансові засоби, інформацію, що стала відома у зв’язку з виконанням своїх функцій з непосадовою метою, наприклад, з особистою, у тому числі корисливою метою. За загальним правилом працівникам більшості країн світу заборонено приймати іноземні нагороди без дозволу глави держави. Як державним посадовим особам співробітникам митних органів заборонено організовувати і брати участь у страйках. Вони не можуть використовувати посадове становище з політичною метою чи в інтересах певних політичних партій чи інших об’єднань громадян. Працівники митних органів не вправі засновувати політичні партії у митних органах, займатися політичною агітацією при виконанні посадових обов’язків. Іншими словами під час виконання своїх обов’язків працівники митних органів повинні дотримуватися аполітичності, що зовсім не означає заборони симпатизувати і розділяти певні політичні погляди.
|
